警察長官國際協(xié)會(International Association of Chiefs of Police)主席、弗吉尼亞州史密斯菲爾德市(Smithfield)警察局長馬克·馬歇爾(Mark A. Marshall)說:“這對于全美各地的總警監(jiān)來說,如果你還沒有處理這個問題的話,你最好得認(rèn)真處理這個問題了。”警察長官國際協(xié)會制定了該協(xié)會自己的規(guī)范政策。
鹽湖城(Salt Lake City)高級司法官瑪莎·斯通布魯克(Martha Stonebrook)說:“美國最高法院對此已三令五申,因此相關(guān)界限的規(guī)定已相當(dāng)清楚。”去年警察長官國際協(xié)會在奧蘭多召開年會期間,她和別人一起發(fā)表了一份有關(guān)執(zhí)法人員使用社交網(wǎng)絡(luò)問題的報告。在2004年的一宗著名訴訟案中,最高法院維持了解雇一名警員的原判。該警員自拍了一段視頻,在視頻里他脫掉自己的警服進(jìn)行自慰,并用Codestud3@aol.com這個網(wǎng)名在拍賣網(wǎng)站eBay的“僅限成人”區(qū)銷售這段視頻。
但是,范德比爾特大學(xué)(Vanderbilt University)憲法第一修正案研究中心的學(xué)者小戴維·哈德森(David L. Hudson Jr.)表示,各地下級法院仍在對最高法院就涉及與職業(yè)相關(guān)的言論的一系列裁決進(jìn)行影響分析。
密歇根州紹斯菲爾德市警察局局長小約瑟夫·托馬斯(Joseph E. Thomas Jr.)表示,當(dāng)涉及到社交媒體時,各級警察局對甚至微小的違法犯規(guī)行也執(zhí)行紀(jì)律這點非常重要。他引用一個實例,一名警察對某居民屋頂上的一頭山羊拍了照,并沒收了這頭山羊,然后把照片發(fā)布在網(wǎng)上。之后該警察被告知從網(wǎng)站上刪除這些照片,并遭到口頭訓(xùn)斥。
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美國新墨西哥州阿爾伯克基市(Albuquerque)警察局的特里·伊考諾米迪(Trey Econo***y)警員現(xiàn)在意識到,他應(yīng)該在Facebook個人資料上把他的職業(yè)描述為“人渣清理員”之前深思慎行。
在他今年2月當(dāng)值期間卷入一場致命的槍擊事件之后,一家當(dāng)?shù)仉娨暸_發(fā)現(xiàn)了他的Facebook個人網(wǎng)頁。伊考諾米迪警員因此而被調(diào)任內(nèi)勤工作,而阿爾伯克基市警察局上個月宣布了一項對警員使用社交網(wǎng)站加以規(guī)管的新政策。
諸如Facebook及Twitter等社交網(wǎng)絡(luò)對于執(zhí)法機構(gòu)來說可以是非常具有價值的工具,可以有助于他們給市民提出警示,尋求有關(guān)犯罪行為的信息,并收集有關(guān)犯罪嫌疑人背景的證據(jù)。但是互聯(lián)網(wǎng)也能使各級警察機構(gòu)陷入困境。
伊考諾米迪警員上周在一份電子郵件中表示,他在Facebook上對自己職業(yè)憤世嫉俗的描述是“極不恰當(dāng)?shù)?,而且是我個人的判斷失誤。”像伊考諾米迪警員那樣在公眾面前的失言僅僅是這個問題所造成的風(fēng)險之一。執(zhí)法專家表示,在社交網(wǎng)站上草率發(fā)布的帖文可能會危及到警員的安全,正如加州圣塔莫尼卡市(Santa Monica)去年的一起事件所表明的那樣。當(dāng)時該市警察局竭盡全力想隱瞞一名受傷警員的身份和所處地址,結(jié)果卻被一名退休警員無意中在Facebook上泄漏了這些信息。
而辯護(hù)律師們?nèi)找嬷匾晫Ω鞔笊缃痪W(wǎng)站的仔細(xì)搜尋,以期發(fā)現(xiàn)可能對警員證詞提出異議的相關(guān)證據(jù)。在紐約的一宗訴訟案中,陪審團(tuán)在獲知逮捕被告的警員在MySpace上將自己出庭前的心境描述為“詭詐”而且在Facebook上表示他在觀看《訓(xùn)練日》(Training Day)來溫習(xí)正確的警察程序之后,駁回了對被告非法私藏武器的指控。
在阿肯色州一宗訴訟案中,一家聯(lián)邦上訴法院將一名警員貼發(fā)在MySpace上的個性照片引用為證據(jù)。這些照片顯示他拿著槍對準(zhǔn)鏡頭,身側(cè)有一只頭蓋骨,旁邊的照片標(biāo)題為“懲罰者”。
這個問題非常嚴(yán)重,以至于全美各地警察署競相制定相關(guān)規(guī)章制度,對警員的網(wǎng)上言行進(jìn)行規(guī)范化監(jiān)管。
警察長官國際協(xié)會(International Association of Chiefs of Police)主席、弗吉尼亞州史密斯菲爾德市(Smithfield)警察局長馬克·馬歇爾(Mark A. Marshall)說:“這對于全美各地的總警監(jiān)來說,如果你還沒有處理這個問題的話,你最好得認(rèn)真處理這個問題了。”警察長官國際協(xié)會制定了該協(xié)會自己的規(guī)范政策。
馬歇爾局長表示,他的警察局曾發(fā)生過幾起令人尷尬的事件。在一起事件中,曾參與一起高速追車并最終與嫌犯發(fā)生“一些格斗”的一名警員在網(wǎng)上發(fā)帖說他在爭吵期間非常愉快。在另一起事件中,一名警員貼布了一張顯示她臀部上有圣米迦勒紋身的照片。馬歇爾局長透露,上述兩位警員都受到了紀(jì)律處分。
“不幸的是,就會發(fā)生這些極端事件,”他說,“而且,你坦白問自己,當(dāng)他們在網(wǎng)上發(fā)布這些東西的時候到底在想些什么呢?”
大多數(shù)警察機構(gòu)制定的社交媒體政策都設(shè)法在警察機構(gòu)利益與第一修正案對警員的保護(hù)性規(guī)定(即人權(quán)自由)之間尋求平衡。其中許多包括禁止發(fā)布任何可能詆毀警察機構(gòu)或會給警察機關(guān)造成不良影響、顯示魯莽行為或者因種族、宗教或性取向而貶低他人的言論。大多數(shù)警察機構(gòu)還禁止警員在網(wǎng)上發(fā)布有關(guān)犯罪現(xiàn)場的任何照片或者其他有關(guān)犯罪案件的任何證據(jù)。
其他警察機構(gòu)則更近一步。比如,阿爾伯克基市警察局禁止屬下警員在未經(jīng)準(zhǔn)許的情況下表明自己的警察局雇員身份或者發(fā)布顯示警徽、警服、警車等各種警察機構(gòu)證章的照片。而科羅拉多州普韋布洛市(Pueblo)警察局最近制定的政策還禁止屬下警員在網(wǎng)上與外人閑聊任何有關(guān)警署事務(wù)的情況。
警警察局官員表示,法院一般都贊成限制政府雇員發(fā)表與職務(wù)事宜相關(guān)的言論。
鹽湖城(Salt Lake City)高級司法官瑪莎·斯通布魯克(Martha Stonebrook)說:“美國最高法院對此已三令五申,因此相關(guān)界限的規(guī)定已相當(dāng)清楚。”去年警察長官國際協(xié)會在奧蘭多召開年會期間,她和別人一起發(fā)表了一份有關(guān)執(zhí)法人員使用社交網(wǎng)絡(luò)問題的報告。在2004年的一宗著名訴訟案中,最高法院維持了解雇一名警員的原判。該警員自拍了一段視頻,在視頻里他脫掉自己的警服進(jìn)行自慰,并用Codestud3@aol.com這個網(wǎng)名在拍賣網(wǎng)站eBay的“僅限成人”區(qū)銷售這段視頻。
但是,范德比爾特大學(xué)(Vanderbilt University)憲法第一修正案研究中心的學(xué)者小戴維·哈德森(David L. Hudson Jr.)表示,各地下級法院仍在對最高法院就涉及與職業(yè)相關(guān)的言論的一系列裁決進(jìn)行影響分析。
“在什么情況下可以對雇員因其下班后的言論而給予記錄處分,這個問題尚模糊不清,”他說,“我們?nèi)祟惡诵奶煨灾杏幸徊糠志褪桥c我們的謀生職業(yè)有關(guān),而禁止人們發(fā)表任何與他們職業(yè)相關(guān)的言論這一規(guī)定的涉及范圍過于寬泛,而且具有爭議性。”
事實上,阿爾伯克基市警察局的這項政策遭到了來自屬下普通警員的一些抵觸。阿爾伯克基警員協(xié)會會長喬伊·斯伽拉(Joey Sigala)表示,雖然該市警察局有權(quán)決定警員在上班時的穿著和言行,但“我相信他們沒有權(quán)利告訴我們在下班之后該做些什么?!?nbsp;
他表示,要求警員須先得到準(zhǔn)許才能發(fā)布涉及警察機構(gòu)印章的照片這一規(guī)定,使得警員很難與親友分享有關(guān)個人獲得獎勵或榮譽的消息。 他說:“他們把展示好的行為與不好的行為的能力都剝奪走了。”
阿爾伯克基市警察局局長雷·舒爾茨(Ray Schultz)表示,該警察局官員在對全美的相關(guān)政策進(jìn)行了一番研究之后才制定出自己的政策。
舒爾茨局長說:“你需要非常迅速著手處理這個問題,因為這有可能會損害到警察機構(gòu)的聲譽,而且還會在法庭上對你造成影響,”他補充道,有些社交媒體網(wǎng)站似乎像是“20年前的被人隨意涂鴉的廁所墻壁,只是現(xiàn)在整個世界都可以看到它。”
他表示,他的警察局已專門聘請了一名監(jiān)察主任,通過仔細(xì)檢查各社交網(wǎng)站網(wǎng)頁以及在谷歌上搜尋警員信息,對任何引起警察局注意的警員在網(wǎng)上的言行進(jìn)行調(diào)查。
往往是媒體報道促使警察局做出行動。繼印第安納波利斯市的WTHR電視臺在某州警員的Facebook網(wǎng)頁上發(fā)現(xiàn)一些醉酒狂歡的照片之后,印第安納州警察局開始實施其相關(guān)政策。據(jù)WTHR電視臺的一則報道稱,其中一張照片顯示州警員克里斯·佩斯托(Chris Pestow)用0.357口徑的馬格南手槍對準(zhǔn)自己的腦袋。他還在網(wǎng)上就加州警察毆打一位無家可歸者發(fā)布評論說,“反正這些人早在年輕時就該死了,我只是幫他們一個忙。”
州警署發(fā)言人、一級警司戴維·伯斯坦(David Bursten)表示,在這起爭議性事件曝光之后,州警員佩斯托辭職了。伯斯坦說他總是會教育新入職的警員“不要做出或說出那些你不會因你母親看到或聽到而感到自豪的事情或言論。”
他說:“這很好地概括了一切。”
當(dāng)被問及他的這番經(jīng)歷時,佩斯托在一份電子郵件中表示:“要是印第安納州警察局在我不幸犯錯之前就頒布有關(guān)社交媒體的書面政策的話,那該會對我起到很大的幫助。”
密歇根州紹斯菲爾德市警察局局長小約瑟夫·托馬斯(Joseph E. Thomas Jr.)表示,當(dāng)涉及到社交媒體時,各級警察局對甚至微小的違法犯規(guī)行也執(zhí)行紀(jì)律這點非常重要。他引用一個實例,一名警察對某居民屋頂上的一頭山羊拍了照,并沒收了這頭山羊,然后把照片發(fā)布在網(wǎng)上。之后該警察被告知從網(wǎng)站上刪除這些照片,并遭到口頭訓(xùn)斥。
托馬斯局長說:“這很好玩,而且并未損害到任何人,不過仍不太恰當(dāng)。”
他表示,在應(yīng)聘警察人員申請工作時,警察局官員經(jīng)常會檢查他們的社交網(wǎng)站頁面。他說,有一次,一名求職者在Facebook上貼發(fā)了如下更新信息:
“我剛從紹斯菲爾德市警察局面試回來,我現(xiàn)在迫不及待地想得到一把槍,去痛擊一些蠢貨。”
他因此而沒有被錄用。
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