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糖水
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字體大?。?a style="cursor:pointer" onclick="$Obj('cmt1').style.fontSize='12px'">小中大發(fā)表于：2012-05-30 15:55

對(duì)“市長(zhǎng)之吻”請(qǐng)冷靜期許

5月24日，從國(guó)家發(fā)改委傳來(lái)消息，廣東湛江鋼鐵項(xiàng)目正式獲得國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)批復(fù)。據(jù)悉，該基地從提出設(shè)想到核準(zhǔn)，歷時(shí)34年。一紙消息傳來(lái)，全場(chǎng)歡騰，湛江市長(zhǎng)王中丙在國(guó)家發(fā)改委門前難抑激動(dòng)親吻批復(fù)文件。

　　“市長(zhǎng)之吻”，湛江當(dāng)?shù)氐囊黄瑲g騰，著實(shí)可以理解。單就歷程而言，它是一個(gè)遲來(lái)太久的好消息，幾乎是整個(gè)湛江市的不懈追求：從湛江市委領(lǐng)導(dǎo)到基層官員，為鋼鐵基地的被核準(zhǔn)煞費(fèi)工夫，有的工作人員甚至來(lái)回奔波。當(dāng)一顆顆焦灼的心，遇上“核準(zhǔn)批復(fù)”，興奮之情自然難以復(fù)加。

　　市長(zhǎng)的一個(gè)激情之吻，在新聞定格下，讓人感動(dòng)。為了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，官員一心堅(jiān)持，這種堅(jiān)持經(jīng)受時(shí)間的砥礪，最終換來(lái)寶貴機(jī)遇的降臨。個(gè)中的辛酸與執(zhí)念，打動(dòng)著人心。不過(guò)，從另一個(gè)角度講，該鋼鐵基地的審批，之所以歷時(shí)這么久，在于“跑部”之難。正因跑項(xiàng)目步驟繁復(fù)，一紙批復(fù)才顯得來(lái)之不易。事實(shí)上，每當(dāng)有大投資計(jì)劃出臺(tái)時(shí)，國(guó)家發(fā)改委門前都會(huì)人頭攢動(dòng)，恰印證了“跑部”的頻仍和復(fù)雜。

　　湛江成功爭(zhēng)取到夢(mèng)寐已久的“鋼鐵項(xiàng)目”，這為當(dāng)?shù)匕l(fā)展帶來(lái)不少機(jī)遇。不過(guò)，鋼鐵項(xiàng)目真能為地方財(cái)政帶來(lái)滾滾財(cái)源嗎？恐怕存疑。必須看到，在數(shù)年發(fā)展后，我國(guó)鋼鐵業(yè)正在趨向峰期，產(chǎn)業(yè)過(guò)剩的效果早已逐漸顯現(xiàn)，低增長(zhǎng)、低盈利的運(yùn)行趨勢(shì)將不可避免。整個(gè)鋼鐵行業(yè)現(xiàn)在最需要進(jìn)行產(chǎn)能的升級(jí)換代，對(duì)高耗能、重污染的鋼鐵業(yè)進(jìn)行“洗牌”。

　　當(dāng)前景不可預(yù)期，湛江耗時(shí)彌久且投入巨大的“跑部”舉動(dòng)，必然會(huì)面臨不小考驗(yàn)。作為效能機(jī)構(gòu)，政府也是要講究投入與產(chǎn)出，至少，它也要力保兩者均衡。湛江大鋼

　　鐵項(xiàng)目的核準(zhǔn)過(guò)程，從34年前提出設(shè)想，至今日最終立項(xiàng)被通過(guò)，幾乎是舉全市之力。這里面或許有一種連續(xù)行政作為的慣性，也更說(shuō)明了另一個(gè)問(wèn)題：倘若說(shuō)在二三十年前，鋼鐵產(chǎn)業(yè)依舊是一種盈利率高的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，它對(duì)地方政府有著足夠的吸引力，可時(shí)至今日，湛江當(dāng)?shù)厝詫?duì)其迷戀不已，是否說(shuō)明湛江當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)框架仍顯單薄，支柱性產(chǎn)業(yè)還有所欠缺？

　　在政企關(guān)系轉(zhuǎn)型的背景下，王中丙市長(zhǎng)那激情的一吻，或能觸動(dòng)我們的心弦，但也引人重新思索，關(guān)乎公共財(cái)政體系的更高層面的改革。當(dāng)然，在對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、發(fā)展層次的思考外，我們無(wú)須吝嗇對(duì)“為發(fā)展而堅(jiān)持”的認(rèn)同。某種程度上，即便“市長(zhǎng)之吻”身后是斷裂與艱辛，它也不是新聞暗喻的全部。它指向的，既是一個(gè)極度渴求發(fā)展的城市，也是一個(gè)發(fā)展內(nèi)力不夠、不得不選擇漸趨落后產(chǎn)業(yè)的城市——關(guān)于“市長(zhǎng)之吻”，這才是就事論事的抒情，也才是真正全面的視角。

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