如果你要棒殺一個(gè)人，請(qǐng)使用“水軍”；如果你想捧紅一個(gè)人，也請(qǐng)使用“水軍”。非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)已然成為在互聯(lián)網(wǎng)界呼風(fēng)喚雨的超能量，而這種力量一旦貨幣化，又成為一個(gè)“錢景”無(wú)限的灰色產(chǎn)業(yè)?！　谋驹轮醒?，中央外宣辦、工業(yè)和信息化部、公安部、國(guó)家工商總局等四部門(mén)已在全國(guó)范圍內(nèi)聯(lián)合開(kāi)展整治非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為專項(xiàng)行動(dòng)，活動(dòng)持續(xù)2個(gè)月。通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決打擊非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為，遏制非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)猖獗勢(shì)頭，維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)正常傳播秩序和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。國(guó)家層面、多部門(mén)聯(lián)合的專項(xiàng)打擊行動(dòng)無(wú)疑是對(duì)網(wǎng)絡(luò)“水軍”的沉重打擊。　　

        在民眾眼里，互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)倡導(dǎo)平等、自由的理想世界，也因此，不少人更愿意從網(wǎng)上獲取信息、親近民意，認(rèn)為這才更接近真實(shí)與真相。中國(guó)擁有世界上最大的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)，截至目前，約有4.57億網(wǎng)民。世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)表的“2010-2011全球信息技術(shù)報(bào)告”指出，對(duì)于“是否每天或每周都會(huì)在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)言”的問(wèn)題，45%的大陸受訪網(wǎng)民都選擇肯定的答復(fù)。這項(xiàng)比例位居全球之首，中國(guó)網(wǎng)民堪稱全世界“最勤奮網(wǎng)民”。　　

       然而這種無(wú)門(mén)檻、原生態(tài)的“民意集散地”，很快被“不法商販”盯上：以謠言為素材、以灌水為機(jī)制、以炮制民意為目的，將不知情的網(wǎng)民掌控在自己制造的輿論氛圍里，利用傳播的羊群效應(yīng)，將“偽民意”明碼標(biāo)價(jià)，當(dāng)成換錢的商品，在潛規(guī)則下交易甚歡。去年“3。15”時(shí)，一些刪帖公司借“維護(hù)品牌形象”之名，有償刪除消費(fèi)者投訴帖子，并向被投訴公司收取公關(guān)費(fèi)用。近年來(lái)，類似網(wǎng)絡(luò)黑公關(guān)更是泛濫成災(zāi)：中國(guó)乳業(yè)的“羅生門(mén)”、360與騰訊之戰(zhàn)、“奧巴馬女郎”、“鳳姐”、“小月月”……網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的叢林法則令人瞠目，“網(wǎng)絡(luò)黑社會(huì)”已引發(fā)相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)危機(jī)。在今年全國(guó)“兩會(huì)”上，“網(wǎng)絡(luò)水軍”成為不少代表熱議和外界關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。全國(guó)政協(xié)會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)發(fā)言人趙啟正在回答記者提問(wèn)時(shí)表示，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境發(fā)展錯(cuò)綜復(fù)雜，“網(wǎng)絡(luò)水軍”值得注意?！　?/span>

       如何整肅網(wǎng)絡(luò)公關(guān)、打擊非法行為，公眾與相關(guān)專家各有各的見(jiàn)地：比如要求強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)業(yè)刮骨療傷的自律精神，自覺(jué)整飭不良商業(yè)行為；比如要求公民強(qiáng)化“網(wǎng)民”意識(shí)，恪守網(wǎng)絡(luò)倫理與政策法規(guī)，從“不明真相”的輿情推動(dòng)者成長(zhǎng)為有理有利有節(jié)的輿情判斷者；比如要求職能部門(mén)清理產(chǎn)業(yè)門(mén)戶，像美國(guó)等西方國(guó)家一樣，以立法的形式強(qiáng)化對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的約束和管理……筆者以為，以上各種建議各有各有道理，但不妨加上網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制這一條?！　〗┠昃W(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的呼聲不斷增強(qiáng)。今年兩會(huì)期間，致公黨中央就提交了《關(guān)于規(guī)范“網(wǎng)絡(luò)水軍”的提案》，其中明確提出對(duì)于“網(wǎng)絡(luò)水軍”這種利用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)放性和匿名性左右輿論的行為予以規(guī)范管理，建議對(duì)互聯(lián)網(wǎng)逐步實(shí)現(xiàn)實(shí)名制。實(shí)名制最大的爭(zhēng)議在于私隱保護(hù)，然而，最簡(jiǎn)單的一個(gè)邏輯是——如果網(wǎng)絡(luò)環(huán)境是開(kāi)放而有序的，善意的實(shí)名言論定然不會(huì)招致風(fēng)險(xiǎn)；而如果網(wǎng)絡(luò)環(huán)境是混亂而失范的，惡意的匿名言論便有了安身的空間。實(shí)名制的意義，并不在于一切網(wǎng)絡(luò)行為真名實(shí)姓，而是將虛擬的網(wǎng)絡(luò)行為與真實(shí)的人物身份對(duì)接，以期在發(fā)生違規(guī)違法行為時(shí)，不至于無(wú)法按圖索驥。換言之，實(shí)名制并不會(huì)傷害網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的虛擬性。至于私隱的保護(hù)，如果能在“個(gè)人信息法”、“隱私權(quán)法”等層面有更為積極的作為，完全不會(huì)因論壇等網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)泄密而給公民權(quán)利帶來(lái)傷害。網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制并不是要侵犯?jìng)€(gè)人私隱，而是強(qiáng)調(diào)網(wǎng)民在“公共發(fā)言”中與權(quán)利對(duì)等的責(zé)任，以此加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的管理。　　

          虛擬的網(wǎng)絡(luò)越發(fā)彰顯其公共性，那么，公共治理就不應(yīng)對(duì)之放任不管——如同傳統(tǒng)公共生活一樣，依法治理是有序發(fā)展的前提，而公共社會(huì)也呼喚著網(wǎng)民的社會(huì)責(zé)任和規(guī)則理性。整飭網(wǎng)絡(luò)公關(guān)、甄別真?zhèn)蚊褚猓@是改善網(wǎng)絡(luò)媒體形象、構(gòu)建文明誠(chéng)信網(wǎng)絡(luò)傳播機(jī)制、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的破題之需——不妨以實(shí)名制為鑰匙，揭開(kāi)網(wǎng)絡(luò)公關(guān)黑化之癥結(jié)。