互聯網“水軍”如何治理

2011-5-7 16:59:55    

編輯：原碧霞     來源：半月談網  【打 印】  【關 閉】  【Email推薦】 
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半月談記者 閆鵑 葉前

網絡水軍無處不在

          網絡水軍是互聯網衍生出來的一種新職業(yè)。百度百科的解釋是，網絡水軍即受雇于網絡公關公司，為他人發(fā)帖回帖造勢的網絡人員，為客戶發(fā)帖回帖造勢常常需要成百上千個人共同完成，那些臨時在網上征集來的發(fā)帖人被叫做網絡水軍。

          網絡水軍已經形成一條灰色產業(yè)鏈。全國人大代表、山東泰安市東方計算機學校校長王元成說，網絡水軍背后有三級利益鏈條：最高級是負責派活、發(fā)工資的網絡公關公司;次級是組織管理人手、協調工作任務的網絡“包工頭”;由一些網絡閑散人員組成的龐大水軍群處在鏈條最底端“干實事兒”。網絡水軍已從單純的小群體的議程設置變?yōu)辇嫶髲碗s的營銷手段。

       網絡水軍既有在校學生，也有兼職員工、社會閑雜人員，據不完全統計，那些臨時報名、有償灌水的網民，全國至少有50萬。這些水軍通常每天都保持較長的上網時間，他們通過QQ、MSN與各種水軍群主保持聯系。網絡公司只要收到客戶訂單，便會聯系處在下線的各個群主，或是通過網站發(fā)布“公告”，極短的時間內，水軍便可按照要求完成業(yè)務內容。

       業(yè)內通常的報酬標準是，發(fā)帖一次0.3元～0.4元，回帖一次0.1元～0.2元。遇到突發(fā)事件，費用還可能水漲船高。據了解，一般情況下，公關公司抽取60%，而眾多水軍則分食剩下的40%，如果總價基數比較小，最底層水軍拿到手的錢則寥寥無幾，所以水軍們都會采取里外通吃的方法來擴大自己的收益。往往在早上受雇于一方進行發(fā)帖的水軍，到了下午就會接到客戶競爭對手的刪帖業(yè)務。

       當這些拿錢為雇主說話的水軍攪入網絡，通過“借勢”和“造勢”左右網絡輿論，制造虛假的網絡民意，進而用虛擬空間的力量影響現實社會時，網絡事件越發(fā)令人真假難辨，網民對互聯網的信任感也一落千丈。

網絡水軍何以壯大

       網絡水軍在中國互聯網上的異軍突起早已引起多方關注。法律的缺失、互聯網監(jiān)管體系的不健全、經濟利益的驅使、特殊的社會心理環(huán)境等因素，都為網絡水軍提供了生存空間。

     網絡問題專家游閩鍵指出，相當多的網絡炒作行為中有不正當競爭的影子，而我國反不正當競爭法是在1993年制定的，因此，翻遍法律條文也找不到一條是談互聯網的。而且，以往對網絡違法犯罪的關注，主要是信息安全領域，對操控網絡信息的違法犯罪關注不夠。據了解，萬科、新東方等受到網帖攻擊后，都向警方報了案，結果要么不了了之，要么被告知只能由企業(yè)向法院起訴，警方不會立案偵查。警方對此的解釋是，此類針對企業(yè)或單位的網絡攻擊，如果涉嫌誹謗，屬于民事訴訟范疇，應由法院直接受理，法律上沒有明文規(guī)定要求公安機關偵查。監(jiān)管的空白可見一斑。

      商業(yè)利益無疑是網絡水軍主要驅動力。北京郵電大學教授、網絡專家楊昭勇認為，和在其他媒體投入的廣告費用相比，網絡水軍有著明顯的優(yōu)勢。加之整個社會對于草根、原創(chuàng)的追捧，網絡水軍在相當長一段時間是有市場需求的。

       經濟社會轉型的特殊社會心理環(huán)境，也是網絡水軍發(fā)展的原因。中央財經大學新聞傳播系副教授祝興平認為，當下中國正處于社會轉型時期，社會變遷帶來人心浮躁，跟風追逐新潮，害怕落于人后，傳播學的“螺旋效應”極易發(fā)生。

網絡水軍如何治理

     今年全國兩會上，網絡水軍問題成為不少代表委員熱議的話題。在3月2日舉行的全國政協十一屆四次會議新聞發(fā)布會上，大會發(fā)言人趙啟正表示：“有些人隱身于普通網民中間，發(fā)帖留言，其背后有機構利益。而制造出假民意，目的是左右輿論、誤導受眾，甚至影響政府決策，值得注意與警惕。”許多代表委員認為，網絡水軍正在破壞正常的網絡生態(tài)，成為惡性競爭、誤導民意、顛覆公序良俗的麻煩制造者，必須盡快從立法層面予以遏制。

        越來越多的網絡炒作引發(fā)公眾對網絡信息的信任危機，使網民也對網絡水軍深惡痛絕。不少網民擔心，網絡水軍注水民意，將少數人的利益轉化為大眾的意見，誤導社會輿論，既傷害了網民的感情，又損害社會的公正和公平，甚至“很可能毀掉互聯網”，確實到了給水軍制定“軍規(guī)”的時候了。

       健全法律法規(guī)、加強行業(yè)監(jiān)管成為各界共識。南京大學新聞傳播學院傳播學系主任杜駿飛教授認為，還網絡民意以真實、網絡社會以有序，打擊網絡灰黑勢力、凈化網絡環(huán)境，要依靠法律法規(guī)的保障和強有力的執(zhí)行。國家要提供強有力的法律支撐，盡快建立健全網絡市場的法律法規(guī)。只有進一步完善法律制度，才能在網絡灰黑勢力損害到公民個人和企業(yè)的合法權益時，做到有法可依。

        全國人大代表、沈陽航空工業(yè)學院北方軟件學院院長張桂平認為，從技術上講，從源頭堵住這些虛假信息是可行的，因為每一個水軍帖背后都有操作后臺。關鍵是解決利益問題。他建議堅決執(zhí)行網絡實名制，一旦進入網絡世界，就像新生兒出生在社會一樣，必須擁有一張出生證，上面有你的名字和信息，從此你必須負起應有的法律責任。同時應加快制定一部關于我國互聯網絡的基本法。

        加強行業(yè)自律、規(guī)范網絡公關行為也是當務之急。中國科學院研究生院教授呂本富認為，目前所謂的水軍產業(yè)市場，還相當混亂。任何一個行業(yè)都需要監(jiān)管，但更重要的是行業(yè)自律。

       如何把握言論自由與網絡侵權之間的界限也是一道難題，有網民擔心如果規(guī)定和執(zhí)行過苛會讓互聯網喪失活力。對此，全國政協委員、中國致公黨北京市委副主委謝朝華建議，治水軍宜用“疏法”，在加強管理的同時，盡快將正確、權威的信息對外發(fā)布，多渠道對網絡水軍進行疏導、引流。（《半月談內部版》2011年第5期）

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