廣東省第十一屆人民代表大會常務委員會公告

（第46號）

　　《廣東省志愿服務條例》已由廣東省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十次會議于2010年7月23日修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《廣東省志愿服務條例》公布，自2010年9月1日起施行。

　　廣東省人民代表大會常務委員會

　　2010年7月23日

廣東省志愿服務條例

（1999年8月5日廣東省第九屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過，2010年7月23日廣東省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十次會議修訂，2010年7月23日公布，自2010年9月1日起施行）

第一章 總 則

　　第一條 為鼓勵和規(guī)范志愿服務活動，保障志愿者組織、志愿者和志愿服務對象的合法權益，促進志愿服務事業(yè)發(fā)展，倡導奉獻、友愛、互助、進步的志愿服務精神，推動社會主義和諧社會建設，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的志愿者、志愿者組織及其志愿服務活動。

　　第三條 本條例所稱志愿服務，是指不以獲取報酬為目的，自愿以自己的時間、知識和技能等幫助他人和服務社會的公益性活動。

　　本條例所稱志愿者，是指參加志愿服務活動的個人，也稱義工。

　　本條例所稱志愿者組織，是指從事志愿服務的非營利性的社會公益性組織。

　　第四條 縣級以上人民政府應當引導、支持和促進志愿服務事業(yè)的發(fā)展，將志愿服務事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，為志愿服務活動提供保障。

　　第五條 省志愿者聯(lián)合會指導和協(xié)調(diào)本省行政區(qū)域內(nèi)的志愿服務活動，市、縣（區(qū)）志愿者聯(lián)合會（協(xié)會）或者義工聯(lián)合會（協(xié)會）（以下統(tǒng)稱志愿者聯(lián)合會）指導和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的志愿服務活動。

　　志愿者聯(lián)合會在同級共青團組織的指導下開展工作，并接受民政主管部門的監(jiān)督管理。

　　第六條 國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和基層群眾性自治組織應當鼓勵和支持志愿服務活動，維護志愿者和志愿者組織的合法權益。

　　第七條 全社會應當尊重志愿者的志愿服務活動。

　　提倡、鼓勵公民和社會各界參加志愿服務活動。

第二章 志愿者組織

　　第八條 具備《社會團體登記管理條例》規(guī)定條件的志愿者組織，應當在縣級以上人民政府民政主管部門依法進行登記，接受其監(jiān)督和管理。

　　第九條 志愿者組織依法開展志愿服務活動，并可以按照志愿者聯(lián)合會的章程申請成為其團體會員。

　　第十條 志愿者組織履行下列職責：

　　（一）負責志愿者的招募、注冊、培訓、考核和激勵等工作；

　?。ǘ┙M織開展志愿服務活動；

　?。ㄈ橹驹刚咛峁┍匾膸椭?，維護其合法權益；

　?。ㄋ模┲驹刚呓M織章程規(guī)定的其他職責。

　　第十一條 志愿者組織招募志愿者時，應當公告志愿服務項目和志愿者的條件、數(shù)量、服務內(nèi)容以及風險等信息。

　　第十二條 志愿者組織應當建立注冊制度、志愿服務時間累計和績效評價制度，并建立志愿服務檔案。

　　志愿者要求志愿者組織出具參加志愿服務證明的，志愿者組織應當及時、如實出具證明。

　　未經(jīng)志愿者本人同意，志愿者組織不得公開或者向第三方提供志愿者的個人信息。

　　第十三條 國家機關、人民團體、企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾性自治組織和其他社會組織可以組織本單位、本系統(tǒng)、本社區(qū)的志愿者開展志愿服務活動。

第三章 志愿者

　　第十四條 志愿者應當具備相應的民事行為能力、志愿服務能力和從事志愿服務必要的身體條件。

　　限制民事行為能力人經(jīng)其監(jiān)護人同意或者由其監(jiān)護人陪同，可以參加與其年齡、身心狀況相適應的志愿服務。

　　第十五條 鼓勵符合條件的個人向志愿者組織申請成為注冊志愿者。

　　第十六條 志愿者享有下列權利：

　?。ㄒ唬┳栽讣尤牖蛘咄顺鲋驹刚呓M織；

　?。ǘ﹨⒓又驹刚呓M織的活動，接受與所參加的志愿服務活動有關的教育、培訓；

　　（三）獲得志愿服務活動真實、準確、完整的信息；

　?。ㄋ模┇@得參加志愿服務活動所必要的條件和安全保障；

　?。ㄎ澹┮笾驹刚呓M織幫助解決志愿服務過程中的困難和問題；

　?。χ驹刚呓M織的工作進行監(jiān)督，提出建議、批評；

　　（七）在自身生活有困難時優(yōu)先獲得志愿服務；

　　（八）法律、法規(guī)及志愿者組織章程規(guī)定的其他權利。

　　第十七條 志愿者應當履行下列義務：

　?。ㄒ唬┳袷胤煞ㄒ?guī)，以及志愿者組織的章程和制度；

　　（二）接受志愿者組織的指導和安排，履行志愿服務承諾，完成志愿服務工作；

　　（三）尊重志愿服務對象，不得泄露在參加志愿服務過程中獲悉的個人隱私、商業(yè)秘密和其他依法受保護的信息，不得損害志愿服務對象的合法權益；

　　（四）因故不能完成志愿服務活動時，及時告知志愿者組織；

　?。ㄎ澹┎坏孟蛑驹阜諏ο笫杖』蛘咦兿嗍杖蟪辏?

　?。┎坏美弥驹刚呱矸輳氖乱誀I利為目的的活動或者違背社會公德的活動；

　　（七）維護志愿者組織和志愿者的聲譽和形象。

　　第十八條 志愿者參加經(jīng)志愿者組織安排的志愿服務活動時，應當佩戴志愿服務標志。

第四章 志愿服務活動

　　第十九條 志愿服務的范圍主要包括扶貧濟困、幫孤助殘、支教助學、科技推廣、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護、社區(qū)服務、大型社會活動、應急救援等社會公益事業(yè)。

　　志愿者組織開展志愿服務的具體范圍和項目應當向社會公開。

　　第二十條 需要志愿服務的單位和個人可以向志愿者組織提出申請，并如實告知所需志愿服務的信息和風險。

　　志愿者組織應當在十日內(nèi)對志愿服務的申請進行審查并予以答復；不能提供志愿服務的，應當說明理由。

　　第二十一條 志愿者組織與志愿者之間、志愿者組織與志愿服務對象之間，應當就志愿服務內(nèi)容協(xié)商一致。任何一方要求簽訂書面協(xié)議的，應當簽訂書面協(xié)議。

　　志愿者組織安排志愿者從事志愿服務活動，有下列情形之一的，應當簽訂書面志愿服務協(xié)議：

　　（一）對人身安全、身心健康有較高風險的；

　?。ǘ┻B續(xù)三個月以上專職服務的；

　?。ㄈ榇笮蜕鐣婊顒?、應急救援等提供志愿服務的；

　?。ㄋ模┙M織志愿者在本行政區(qū)域以外開展志愿服務活動的；

　?。ㄎ澹┲驹阜栈顒由婕熬惩馊藛T的。

　　第二十二條 志愿者組織安排志愿服務時，應當根據(jù)志愿服務的需要，為志愿者提供必要的安全、衛(wèi)生、醫(yī)療等條件和保障，開展相關的知識和技能培訓，為志愿者配發(fā)志愿服務標志，幫助志愿者解決與志愿服務活動相關的實際困難。

　　第二十三條 志愿者組織應當告知志愿者從事志愿服務活動時的風險，不得安排志愿者從事超出其自身能力的活動。

　　志愿者組織應當根據(jù)志愿服務活動的需要，為參加志愿服務活動的志愿者提供相應的人身意外傷害保險。

　　第二十四條 志愿者組織和志愿者在參加應急救援志愿服務時，應當接受當?shù)厝嗣裾捌渲付ǖ闹驹刚呓M織的統(tǒng)一指揮和管理。

　　第二十五條 舉辦大型社會公益活動需要志愿服務的，舉辦者可以自行招募志愿者，也可以委托志愿者組織招募志愿者。

　　第二十六條 志愿者組織應當依照法律、法規(guī)以及章程的規(guī)定開展志愿服務活動，不得從事以營利為目的的活動或者其他非法活動。

　　任何單位和個人不得強行指派志愿者組織或者志愿者提供志愿服務，不得利用志愿者組織或者志愿者的名義、志愿服務標志等進行以營利為目的的活動或者其他非法活動。

　　第二十七條 志愿者組織可以按照國家有關規(guī)定開展國內(nèi)外志愿服務交流活動。

第五章 支持與保障

　　第二十八條 志愿者組織和志愿服務的經(jīng)費來源包括政府支持、社會捐贈和資助，以及其他合法收入。

　　第二十九條 本省依法設立省志愿者事業(yè)發(fā)展基金會，為發(fā)展全省志愿服務事業(yè)提供支持和保障。

　　省志愿者事業(yè)發(fā)展基金會的資金主要用于：

　?。ㄒ唬┵Y助志愿服務項目、志愿文化培育、志愿理念宣傳、志愿者事業(yè)研究、志愿服務推廣；

　?。ǘ┵Y助志愿者培訓、志愿者表彰和志愿者權益保障；

　　（三）資助其他與志愿者事業(yè)發(fā)展相關的項目。

　　資金的使用和管理依法接受有關部門的監(jiān)督，并向社會公開。

　　第三十條 鼓勵公民、法人和其他組織捐贈、資助志愿者組織和志愿服務活動。

　　捐贈人和資助人按照國家有關規(guī)定享受相關優(yōu)惠。

　　志愿者組織接受的捐贈、資助，應當按照其章程的規(guī)定，并根據(jù)與捐贈人、資助人約定的合法方式使用。

　　第三十一條 志愿服務經(jīng)費應當?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€人不得侵占、私分或者挪用。

　　志愿服務經(jīng)費的籌集、使用和管理，應當接受有關部門和捐贈者、資助者、志愿者以及社會的監(jiān)督。

　　第三十二條 教育主管部門、學校應當將志愿服務教育納入青少年思想品德教育內(nèi)容，組織青少年開展力所能及的志愿服務活動，培養(yǎng)青少年樹立志愿服務意識。

　　第三十三條 新聞媒體應當無償開展志愿服務的公益性宣傳。

　　第三十四條 鼓勵國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織招聘人員以及學校招收學生時，在同等條件下優(yōu)先錄用、錄取優(yōu)秀志愿者。

第六章 法律責任

　　第三十五條 志愿者在參加經(jīng)志愿者組織安排的志愿服務過程中，因志愿者過錯造成志愿服務對象人身財產(chǎn)損失或者其他損害的，志愿者組織應當依法承擔民事責任。

　　如果損失或者損害是因志愿者故意或者重大過失造成的，志愿者組織承擔民事責任后，可以向其追償。

　　第三十六條 志愿者在參加經(jīng)志愿者組織安排的志愿服務過程中，因志愿者組織或者志愿服務對象過錯受到人身財產(chǎn)損失或者其他損害的，志愿者組織或者志愿服務對象應當依法承擔民事責任。

　　志愿者在參加經(jīng)志愿者組織安排的志愿服務過程中，因不可抗力受到損害的，志愿者組織應當給予適當補償；因第三人的原因受到損害的，志愿者組織應當協(xié)助志愿者向第三人取得賠償。

　　第三十七條 違反本條例規(guī)定，利用志愿者聯(lián)合會、志愿者組織或者志愿者的名義、標志進行以營利為目的的活動或者其他非法活動的，志愿者聯(lián)合會、志愿者組織有權要求有關部門予以制止并責令其改正；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十八條 違反本條例規(guī)定，侵占、私分或者挪用志愿服務經(jīng)費的，依法追究有關人員的法律責任。

第七章 附 則

　　第三十九條 本條例自2010年9月1日起施行。1999年8月5日廣東省第九屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過的《廣東省青年志愿服務條例》同時廢止。