近日，廣東省政府辦公廳下發(fā)《深入推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化綜合改革工作方案（2012～2014年）》（簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），明確2014年前，廣東將試行異地務(wù)工人員子女在輸入地就讀學(xué)校參加中考、高考，探索省內(nèi)高職高專(zhuān)院校接受外省戶(hù)籍考生的入學(xué)申請(qǐng)。

解決異地務(wù)工人員子女入園難

《方案》提出，逐步將異地務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育全面納入教育發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政預(yù)算，確保與戶(hù)籍學(xué)生平等接受義務(wù)教育；加大學(xué)前教育的投入和管理，切實(shí)解決異地務(wù)工人員子女就讀幼兒園的實(shí)際困難；試行異地務(wù)工人員子女在輸入地就讀學(xué)校參加中考、高考；探索省內(nèi)高職高專(zhuān)院校接受外省戶(hù)籍考生的入學(xué)申請(qǐng)；鼓勵(lì)外省籍高職高專(zhuān)學(xué)生畢業(yè)后，在廣東就業(yè)和入戶(hù)。

同時(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)異地務(wù)工人員無(wú)差別享受當(dāng)?shù)毓参幕?wù)，確保異地務(wù)工人員按規(guī)定參加本省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社保政策的同城待遇。在完善城鎮(zhèn)住房保障制度建設(shè)同時(shí)，切實(shí)將進(jìn)城務(wù)工人員住房問(wèn)題納入當(dāng)?shù)刈》拷ㄔO(shè)規(guī)劃，明確符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員可申請(qǐng)城市公共租賃房。

3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全省醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移

對(duì)職工醫(yī)保轉(zhuǎn)移問(wèn)題，《方案》提出了明確目標(biāo)。3年內(nèi)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)保關(guān)系順暢轉(zhuǎn)移，統(tǒng)一全省職工醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，參保職工在省內(nèi)不同統(tǒng)籌地區(qū)的參保年限累計(jì)計(jì)算，實(shí)現(xiàn)醫(yī)保權(quán)益隨參保人流動(dòng)就業(yè)轉(zhuǎn)移。按照“享受參保地待遇、委托就醫(yī)地管理”的原則，進(jìn)一步擴(kuò)大異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算合作范圍。

《方案》提出，尊重異地務(wù)工人員的民主權(quán)利，在國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)框架下，適當(dāng)增加異地務(wù)工人員在全省各級(jí)黨代會(huì)、人大、政協(xié)代表中的人數(shù)。

建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶(hù)口登記制度

《方案》中提出，廣東基本公共服務(wù)均等化綜合改革在3年內(nèi)基本完成。2014年，全面總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化綜合改革，基本建成城鄉(xiāng)、區(qū)域和不同群體間統(tǒng)一的基本公共服務(wù)體系，基本公共服務(wù)均等化水平在國(guó)內(nèi)位居前列。

《方案》明確要放寬中小城鎮(zhèn)人口準(zhǔn)入條件，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶(hù)口登記制度。加快推進(jìn)與戶(hù)籍制度相關(guān)的配套改革，盡快消除城鄉(xiāng)居民在教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)、住房等方面不合理的政策限制。

觀(guān)點(diǎn)

能否異地錄取是關(guān)鍵現(xiàn)有的學(xué)位能否滿(mǎn)足？

記者采訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)，其實(shí)學(xué)校大多不排斥異地考生，關(guān)鍵是異地高考方案如何進(jìn)行。有校長(zhǎng)就呼吁雖然《方案》中允許外地學(xué)生在就讀地參加高考，但沒(méi)有明確是否可以異地錄取。“如果不可能進(jìn)行異地錄取的話(huà)，異地高考也沒(méi)有太大價(jià)值?！庇行ｉL(zhǎng)直言。

越秀區(qū)一重點(diǎn)中學(xué)班主任陳老師就指出，雖然《方案》指出可以進(jìn)行異地高考，但并沒(méi)有具體方案出臺(tái)。“比如說(shuō)，這些學(xué)生是可以讀公辦學(xué)校，還是說(shuō)只能讀民辦學(xué)校？而且，是不是說(shuō)可以在廣東進(jìn)行錄??？”

還有不少學(xué)校都表示擔(dān)憂(yōu)，“這個(gè)異地高考是否設(shè)有門(mén)檻？廣州現(xiàn)有高中能否容納那么多的異地考生？”有校長(zhǎng)就指出，廣州現(xiàn)有的民辦高中并不多，大部分還是以公辦學(xué)校為主，“現(xiàn)在公辦高中的學(xué)位基本上都是飽和的，如果一旦允許異地高考，這個(gè)學(xué)位怎么滿(mǎn)足？”

摘自新快報(bào)