23日至24日，市十三屆人大常委會召開第八次全體會議。從會上獲悉，我市已基本形成城鄉(xiāng)公共文化體育設施網絡，新建、改建、擴建的居民住宅區(qū)，要嚴格按照國家有關規(guī)定規(guī)劃和建設相應的文化體育設施，并與居民住宅區(qū)的主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。任何單位和個人不得擅自改變文化體育設施的建設項目和功能，不得縮小其建設規(guī)模和降低其用地指標。

    目前，湛江市區(qū)和多數縣（市）城區(qū)建有圖書館、文化館、博物館、體育中心、體育館、體育文化公園、青少年宮、影劇院等，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建有綜合文化站，部分村（社區(qū)）建有文化室。全市已有體育健身路徑2530多條，健身廣場220多個。但仍存在一些問題，如公共文體設施規(guī)劃和建設不夠科學完善，一些地方近年來沒有新建文化體育設施，不少新建住宅小區(qū)文體設施建設達不到要求，農村鎮(zhèn)村兩級的公共文化體育設施也有“欠賬”。

    在編制的《湛江市文化事業(yè)和文化產業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《湛江市發(fā)展體育事業(yè)“十二五”規(guī)劃》中，明確了公共文化體育設施建設目標任務——2011年至2015年，全市要完成各項文化體育設施全覆蓋的任務。

    為實現(xiàn)目標，會議要求要進一步強化規(guī)劃，合理布局，新建、改建、擴建居民住宅區(qū)，要按照國家有關規(guī)定規(guī)劃和建設相應的文化體育設施，并與居民住宅區(qū)的主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。任何單位和個人不得擅自改變文化體育設施的建設項目和功能，不得縮小其建設規(guī)模和降低其用地指標。要通過引入市場化、社會化機制，發(fā)行彩票、社會募捐和鼓勵企事業(yè)單位、社會團體等社會力量投入公共文化體育設施建設。堅持社會共享，拓寬企事業(yè)單位和社會團體公共文化體育設施向社會開放的途徑，發(fā)揮街道和社區(qū)的作用，形成街道、社區(qū)和企事業(yè)單位、社會團體共同使用、管理、維護文化體育設施的體制機制。要建立健全公共文化體育設施設備管理與保護制度，明確管理職責，確立獎懲考核機制，推進公共文化體育設施管理規(guī)范化、制度化、法制化。