為進(jìn)一步規(guī)范青年志愿者的注冊(cè)管理，全面推進(jìn)中國志愿服務(wù)事業(yè)，特制定本辦法。

　　一、定義

　　志愿者是指不為物質(zhì)報(bào)酬，基于良知、信念和責(zé)任，自愿為社會(huì)和他人提供服務(wù)和幫助的人。

　　注冊(cè)志愿者是指按照一定程序在團(tuán)組織、志愿者組織注冊(cè)登記、參加服務(wù)活動(dòng)的志愿者。

　　二、基本條件

　　1. 年滿14周歲。

　　2. 具有奉獻(xiàn)精神。

　　3. 具備與所參加的志愿服務(wù)項(xiàng)目及活動(dòng)相適應(yīng)的基本素

　　質(zhì)。

　　4. 根據(jù)自身愿望和條件至少選擇一個(gè)志愿服務(wù)項(xiàng)目，從

　　事一定時(shí)間的志愿服務(wù)工作。

　　5. 遵紀(jì)守法。

　　三、權(quán)利

　　1. 參加團(tuán)組織、志愿者組織提供的培訓(xùn)。

　　2. 要求獲得從事志愿服務(wù)的必需條件和必要保障。

　　3. 申請(qǐng)成為基層志愿者協(xié)會(huì)的個(gè)人會(huì)員。

　　4. 優(yōu)先獲得志愿者組織和其他志愿者提供的服務(wù)。

　　5. 就志愿服務(wù)工作對(duì)團(tuán)組織、志愿者組織提出建議和意

　　見。

　　6. 相關(guān)法律、法規(guī)及團(tuán)組織、志愿者組織所制訂的有關(guān)

　　規(guī)定賦予的其它權(quán)利。

　　四、義務(wù)

　　1. 履行志愿服務(wù)承諾。

　　2. 不得以志愿者身份從事任何以贏利為目的或違背社會(huì)

　　公德的活動(dòng)。

　　3. 自覺維護(hù)團(tuán)組織、志愿者組織和志愿者的形象。

　　4. 相關(guān)法律法規(guī)及團(tuán)組織、志愿者組織規(guī)定的其它義務(wù)。

　　五、注冊(cè)機(jī)構(gòu)

　　縣級(jí)或縣級(jí)以上團(tuán)組織、志愿者組織為志愿者注冊(cè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)志愿者注冊(cè)管理工作。機(jī)構(gòu)健全、制度完備的縣級(jí)以下基層團(tuán)組織、志愿者組織，可經(jīng)所在縣級(jí)團(tuán)組織、志愿者組織授權(quán)開展志愿者注冊(cè)工作。

　　六、注冊(cè)程序

　　1. 申請(qǐng)人提出注冊(cè)申請(qǐng)，填寫全國統(tǒng)一格式的注冊(cè)登記表和服務(wù)項(xiàng)目登記表。

　　2. 團(tuán)組織、志愿者組織對(duì)申請(qǐng)人情況進(jìn)行審核。

　　3. 審核合格，申請(qǐng)人參加團(tuán)組織、志愿者組織開展的志愿服務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目，進(jìn)行宣誓，領(lǐng)取“中國注冊(cè)志愿者志愿服務(wù)證”、“中國志愿者胸章”。

　　七、注冊(cè)號(hào)

　　為便于全國注冊(cè)志愿者的統(tǒng)一管理，志愿者注冊(cè)后即獲得全國統(tǒng)一使用的注冊(cè)號(hào)。注冊(cè)號(hào)在志愿服務(wù)證和胸章上標(biāo)明并記錄在志愿者本人的注冊(cè)檔案中。每名志愿者的注冊(cè)號(hào)永久使用，因死亡、失蹤、喪失民事行為能力、違法、未履行志愿服務(wù)義務(wù)等情況而取消注冊(cè)志愿者資格的，應(yīng)注銷其注冊(cè)號(hào)，被注銷的號(hào)碼原則上也不重新使用。注冊(cè)號(hào)由共青團(tuán)中央青年志愿者行動(dòng)指導(dǎo)中心、中國青年志愿者協(xié)會(huì)秘書處統(tǒng)一確定編制規(guī)則。

　　八、志愿服務(wù)證

　　志愿服務(wù)證用于證明注冊(cè)志愿者的身份，記錄注冊(cè)志愿者參加志愿服務(wù)的時(shí)間、內(nèi)容和所獲的志愿服務(wù)榮譽(yù)。注冊(cè)志愿者參加志愿服務(wù)后，由服務(wù)對(duì)象提供志愿者的服務(wù)時(shí)間、服務(wù)內(nèi)容證明，志愿者所屬的團(tuán)組織、志愿者組織予以認(rèn)定并在其志愿服務(wù)證中注明。志愿服務(wù)證及胸章原則上由共青團(tuán)中央青年志愿者行動(dòng)指導(dǎo)中心、中國青年志愿者協(xié)會(huì)秘書處統(tǒng)一制作，根據(jù)各地團(tuán)組織、志愿者組織的申請(qǐng)發(fā)放。志愿服務(wù)證在全國通用。

　　九、管理和培訓(xùn)

　　各級(jí)團(tuán)組織、志愿者組織負(fù)責(zé)注冊(cè)志愿者的管理和培訓(xùn)工作。具體工作原則上由志愿者組織負(fù)責(zé)，尚未建立志愿者組織的，由團(tuán)組織負(fù)責(zé)。注冊(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建立注冊(cè)志愿者檔案和服務(wù)需求檔案，努力實(shí)現(xiàn)管理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。注重志愿服務(wù)理念、知識(shí)和有關(guān)技能等方面的培訓(xùn)，提高志愿者的個(gè)人綜合素質(zhì)。

　　十、志愿服務(wù)

　　1. 各地團(tuán)組織、志愿者組織應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際需求，積極組織開展形式和內(nèi)容多樣的志愿服務(wù)活動(dòng)，實(shí)施不同領(lǐng)域的志愿服務(wù)項(xiàng)目，向注冊(cè)志愿者提供志愿服務(wù)崗位。發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，推薦注冊(cè)志愿者到其它部門和機(jī)構(gòu)提供志愿服務(wù)。鼓勵(lì)注冊(cè)志愿者自行聯(lián)系服務(wù)崗位，經(jīng)所屬的團(tuán)組織、志愿者組織認(rèn)可后參加志愿服務(wù)活動(dòng)。志愿服務(wù)活動(dòng)也可廣泛吸納符合條件但未注冊(cè)的志愿者參加。

　　2. 除臨時(shí)性活動(dòng)外，注冊(cè)志愿者參加志愿服務(wù)，應(yīng)由其所在的團(tuán)組織、志愿者組織或本人與服務(wù)對(duì)象簽定志愿服務(wù)協(xié)議書，明確服務(wù)內(nèi)容、時(shí)間和各方的權(quán)利、義務(wù)。

　　3. 注冊(cè)志愿者完成一個(gè)志愿服務(wù)項(xiàng)目后，可通過向其所在的團(tuán)組織、志愿者組織申請(qǐng)，填寫服務(wù)項(xiàng)目登記表，繼續(xù)參加同類或其它類型的志愿服務(wù)項(xiàng)目。

　　十一、激勵(lì)和表彰

　　團(tuán)組織、志愿者組織依據(jù)已認(rèn)定的志愿服務(wù)時(shí)間的長短，分別授予注冊(cè)志愿者中國青年志愿服務(wù)金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、銅獎(jiǎng)和服務(wù)獎(jiǎng)獎(jiǎng)?wù)隆?BR>
　　1. 志愿者注冊(cè)后參加志愿服務(wù)時(shí)間累計(jì)達(dá)到400小時(shí)的，授予中國青年志愿服務(wù)獎(jiǎng)獎(jiǎng)?wù)拢u(píng)定授予工作由共青團(tuán)中央、中國青年志愿者協(xié)會(huì)授權(quán)縣級(jí)團(tuán)委、志愿者組織負(fù)責(zé)。

　　2. 從獲得中國青年志愿服務(wù)獎(jiǎng)獎(jiǎng)?wù)潞笏闫?，參加志愿服?wù)時(shí)間累計(jì)達(dá)到600小時(shí)的，授予中國青年志愿服務(wù)銅獎(jiǎng)獎(jiǎng)?wù)?，評(píng)定授予工作由共青團(tuán)中央、中國青年志愿者協(xié)會(huì)授權(quán)地（市）級(jí)團(tuán)委、志愿者協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)。

　　3. 從獲得中國青年志愿服務(wù)銅獎(jiǎng)獎(jiǎng)?wù)潞笏闫穑瑓⒓又驹阜?wù)時(shí)間累計(jì)達(dá)到800小時(shí)的，授予中國青年志愿服務(wù)銀獎(jiǎng)獎(jiǎng)?wù)拢u(píng)定授予工作由共青團(tuán)中央、中國青年志愿者協(xié)會(huì)授權(quán)省級(jí)團(tuán)委、志愿者協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)。

　　4. 從獲得中國青年志愿服務(wù)銀獎(jiǎng)獎(jiǎng)?wù)潞笏闫穑瑓⒓又驹阜?wù)時(shí)間累計(jì)達(dá)到1000小時(shí)的，授予中國青年志愿服務(wù)金獎(jiǎng)獎(jiǎng)?wù)?，評(píng)定授予工作由共青團(tuán)中央、中國青年志愿者協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)。

　　5. 連續(xù)從事志愿服務(wù)達(dá)到6個(gè)月至1年的，可視情況直接授予中國青年志愿服務(wù)獎(jiǎng)及以上級(jí)別獎(jiǎng)?wù)?；超過1年的，可視情況參照本條第2—4項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行。

　　6. 獎(jiǎng)?wù)隆⒆C書由負(fù)責(zé)評(píng)定工作的團(tuán)組織、志愿者組織按照全國統(tǒng)一式樣制作。獲獎(jiǎng)?wù)呙麊螒?yīng)及時(shí)報(bào)上級(jí)團(tuán)組織、志愿者組織備案。原則上獎(jiǎng)?wù)率谟鑳x式可安排在每年國際志愿者日（12月5日）前后舉行。

　　各級(jí)團(tuán)組織、志愿者組織還可以依據(jù)青年志愿者的服務(wù)業(yè)績，參考服務(wù)時(shí)間，定期開展評(píng)選表彰活動(dòng)，授予志愿者榮譽(yù)稱號(hào)。原則上評(píng)選表彰活動(dòng)可安排在每年中國青年志愿者服務(wù)日（3月5日）前后進(jìn)行。

　　十二、權(quán)益保障

　　各級(jí)團(tuán)組織、志愿者組織應(yīng)認(rèn)真落實(shí)和保障注冊(cè)志愿者的有關(guān)權(quán)益。探索注冊(cè)志愿者服務(wù)時(shí)間儲(chǔ)蓄制度，使注冊(cè)志愿者在本人需要幫助時(shí)，優(yōu)先得到志愿者組織和其他志愿者的服務(wù)。加強(qiáng)宣傳，爭取政策，推動(dòng)立法，使志愿者的業(yè)績逐步獲得社會(huì)公認(rèn)，為志愿者在升學(xué)、就業(yè)等方面創(chuàng)造有利條件。

　　十三、組織保障

　　共青團(tuán)中央青年志愿者行動(dòng)指導(dǎo)中心、中國青年志愿者協(xié)會(huì)秘書處負(fù)責(zé)全國注冊(cè)志愿者工作的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查。縣級(jí)以上團(tuán)組織應(yīng)普遍建立志愿者協(xié)會(huì)或志愿者指導(dǎo)中心、志愿者工作部、服務(wù)中心，條件成熟的縣級(jí)和縣級(jí)以下團(tuán)組織應(yīng)逐步建立志愿者協(xié)會(huì)或志愿者服務(wù)站、服務(wù)總站，安排專人負(fù)責(zé)志愿者注冊(cè)管理工作。各級(jí)志愿者組織可通過定期輪換等方式，安排注冊(cè)志愿者在專職人員的指導(dǎo)下參加管理工作。發(fā)揮志愿者服務(wù)站的核心作用，促進(jìn)由服務(wù)站、服務(wù)基地、服務(wù)隊(duì)構(gòu)成的基層組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

　　十四、其它

　　1. 各級(jí)團(tuán)組織、志愿者組織應(yīng)將志愿者注冊(cè)管理工作成效大小作為志愿服務(wù)工作業(yè)績的重要指標(biāo)。凡在本辦法頒布后未開展志愿者注冊(cè)工作的團(tuán)組織、志愿者組織，原則上不得參加志愿者工作組織獎(jiǎng)評(píng)選。

　　2. 各地已經(jīng)開展的志愿者注冊(cè)登記工作應(yīng)逐步與本辦法之規(guī)定接軌，結(jié)合實(shí)際有計(jì)劃地開展重新審核、注冊(cè)工作，并于2005年1月1日前全部完成。

　　3. 本辦法自發(fā)布之日起生效。其修改、變更、解釋權(quán)屬于共青團(tuán)中央青年志愿者行動(dòng)指導(dǎo)中心、中國青年志愿者協(xié)會(huì)秘書處。