[提要] 3艘中國(guó)漁船8日在中國(guó)海域捕魚(yú)時(shí)，被朝鮮不明身份人員控制，29名船員被扣留，對(duì)方提出120萬(wàn)元的贖金要求，隨后又將贖金額度降低。昨日外交部表示，正在進(jìn)一步核實(shí)情況。令人迷惑的是，贖金收款人手機(jī)歸屬地在中國(guó)境內(nèi)丹東市，有人據(jù)此猜疑，事件可能是丹東黑社會(huì)與朝方不法軍警導(dǎo)演的一場(chǎng)鬧劇…

    中國(guó)3艘漁船29名漁民遭扣押　　朝鮮不明身份人員索要贖金
　　朝鮮船只將中國(guó)漁船押往朝鮮海域扣留并索要120萬(wàn)贖金，外交部稱(chēng)屬漁業(yè)案件
　　近日，有外媒報(bào)道稱(chēng)，3艘中國(guó)漁船8日在中國(guó)海域捕魚(yú)時(shí)，被朝鮮不明身份人員控制，29名船員被扣留，對(duì)方提出120萬(wàn)元的贖金要求。昨日上午，外交部對(duì)記者表示，正在進(jìn)一步核實(shí)情況，并與朝方保持密切溝通。
　　身份不明　　朝方有人穿制服有人穿便衣
　　據(jù)一位叫楊洪斌的船主回憶，他們的船隊(duì)于2日從山東榮城出發(fā)，并于7日晚到達(dá)事發(fā)海域進(jìn)行拖網(wǎng)作業(yè)。那里位于東經(jīng)123度57分、北緯38度05分，而東經(jīng)124度才是漁民心目中的中朝兩國(guó)海上分界線。
　　楊洪斌說(shuō)，每年這個(gè)季節(jié)，當(dāng)?shù)厝硕家巴@一海域捕撈一種叫做“小油魚(yú)”的魚(yú)類(lèi)。從2011年開(kāi)始，朝方執(zhí)法船只會(huì)停留在分界線朝方一側(cè)觀測(cè)中方漁船作業(yè)，但雙方并未發(fā)生爭(zhēng)端。此次事件中，楊洪斌的船只已順利返航，他正協(xié)助其他船主處理相關(guān)事宜。
　　另一位船主孫財(cái)輝此次派出兩條漁船，其中一艘被朝方扣押。他從返航的遼丹漁23978號(hào)得知事發(fā)經(jīng)過(guò)。孫財(cái)輝告訴記者：8日凌晨，朝方兩艘小艇突然駛過(guò)中心線，將中方4艘漁船押往朝方海域。兩艘小艇目測(cè)有上千馬力，“跟我們的海監(jiān)船差不多大小”，船舷還分別涂有由阿拉伯?dāng)?shù)字和韓文組成的“189號(hào)”和“28部”字樣。船上有說(shuō)漢語(yǔ)的中國(guó)人，也有朝鮮人。朝鮮人里面有的穿制服，有的穿便衣。他們持有槍支，因此漁民不敢反抗。
　　索要贖金　　被關(guān)押船員安全處境堪憂
　　據(jù)介紹，當(dāng)時(shí)被扣的漁船共有4艘，其中一艘登記在大連灣，另外三艘登記在丹東。9日上午，船主張德昌接到被扣漁船遼丹漁23536號(hào)船長(zhǎng)打來(lái)的電話，號(hào)碼（00870776403255）顯示該電話是由朝方提供的衛(wèi)星電話。張德昌向記者轉(zhuǎn)述電話內(nèi)容說(shuō)：船只被帶往朝鮮海域后，對(duì)方逼著船長(zhǎng)在朝鮮文字書(shū)寫(xiě)的文件上簽字畫(huà)押，文件內(nèi)容不詳。
　　該船長(zhǎng)還說(shuō)，對(duì)方要求中方船主按每船人民幣40萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)繳納贖金，方才放船，對(duì)方同時(shí)提供了一個(gè)中國(guó)手機(jī)號(hào)碼，讓中方和手機(jī)持有人聯(lián)系交款事宜。期間相關(guān)船主還收到不明身份人員打來(lái)的電話，他們不斷變換手機(jī)號(hào)碼，捎話說(shuō)贖金數(shù)量還可以再談?wù)劇?br /> 　　目前登記在大連灣的被扣漁船已經(jīng)返航，獲釋途徑不詳。孫財(cái)輝從該船船長(zhǎng)處得知，船員人身安全處境堪憂。10名船員被關(guān)押在前艙約4平方米大小的區(qū)域內(nèi)，“船員沒(méi)有休息時(shí)間，也吃不飽，每天有窩窩頭吃就不錯(cuò)了”。
　　監(jiān)管漏洞　　出事漁船私下改變所有者
　　事件發(fā)生后，船主們先后向大連和丹東海警報(bào)案，之后還聯(lián)系了遼寧省漁業(yè)廳、省外事辦和沈陽(yáng)武警總隊(duì)等部門(mén)。知情人士告訴記者，針對(duì)漁船海上作業(yè)，丹東漁政部門(mén)制定有監(jiān)管程序，漁船上的北斗定位系統(tǒng)和漁政部門(mén)監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)時(shí)相聯(lián)，陸地上值班人員一旦發(fā)現(xiàn)漁船出境，會(huì)立即人工與漁船、漁船經(jīng)營(yíng)者和所有者取得聯(lián)系，核實(shí)漁船是否有境外捕撈許可證，如果沒(méi)有相關(guān)手續(xù)，即對(duì)其予以召回，若漁船置之不理，即通知中國(guó)海警部門(mén)進(jìn)行海上執(zhí)法。
　　然而，該知情人士表示，對(duì)涉事三艘漁船可能存在監(jiān)管漏洞。從注冊(cè)號(hào)上看，三艘漁船獲得的是省內(nèi)臨時(shí)證，按省內(nèi)規(guī)定不能進(jìn)行交易。但實(shí)際上，通過(guò)私下交易渠道，3艘漁船的經(jīng)營(yíng)者和所有者已經(jīng)屬于大連。加上漁船先從大連出發(fā)抵達(dá)山東，再?gòu)纳綎|出發(fā)前往事發(fā)海域，丹東漁政部門(mén)可能認(rèn)為監(jiān)管工作應(yīng)由實(shí)際控制人所在地、即大連方面負(fù)責(zé)，而大連方面可能認(rèn)為相關(guān)監(jiān)管工作應(yīng)由船籍所在地，即丹東方面負(fù)責(zé)。
　　最后通牒　　不付款連人帶船“處理掉”
　　有涉事漁民家屬認(rèn)為，無(wú)論是由丹東管轄還是大連管轄，漁船都是中國(guó)遼寧漁船，公民需要國(guó)家保護(hù)。而13日，船主張德昌接到船長(zhǎng)用衛(wèi)星電話打來(lái)的電話，對(duì)方說(shuō)贖金從每船40萬(wàn)元降到30萬(wàn)元，但讓他必須當(dāng)天到丹東漁港找宋姓人士交款。
　　張德昌最后一次與朝鮮那邊取得聯(lián)系是在15日，被扣押的船長(zhǎng)轉(zhuǎn)述對(duì)方要求說(shuō)，兩天內(nèi)不交贖金，連人帶船都要被“處理掉”?！笆裁词翘幚?？處理掉的方式很多，我們很擔(dān)心”，張德昌說(shuō)。目前船主們最擔(dān)心人員安全，船員親屬正追著船主們要人。其次他們還擔(dān)心經(jīng)濟(jì)損失。正常作業(yè)情況下，每艘船每天的毛利約有2至3萬(wàn)元。
　　中方表態(tài)　　漁船被扣應(yīng)屬漁業(yè)案件
　　對(duì)于中國(guó)船員疑遭朝鮮不明身份人員控制的消息，外交部發(fā)言人辦公室昨日上午對(duì)外表示，中方已注意到相關(guān)報(bào)道。而從目前掌握的情況來(lái)看，中方有關(guān)漁船被扣應(yīng)屬漁業(yè)案件。中方正在進(jìn)一步核實(shí)情況，并與朝方保持密切溝通，爭(zhēng)取有關(guān)問(wèn)題盡早得到妥善解決，并確保中國(guó)公民安全與合法權(quán)益。

南海局勢(shì)亂象紛呈。中日釣魚(yú)島爭(zhēng)端日趨緊張，圍繞著黃巖島事件，中菲口水戰(zhàn)不斷升級(jí)，中國(guó)農(nóng)業(yè)部南海區(qū)漁政局13日宣布，從5月16日12時(shí)起，中國(guó)南海大部分海域?qū)⑦M(jìn)入為期兩個(gè)半月的伏季休漁期。黃巖島海域也屬于此次休漁制度的控制范圍。同一時(shí)間，菲律賓外交部也宣布將在黃巖島附近宣布休漁，越南外交部卻聲明稱(chēng)中國(guó)南海禁漁令無(wú)效，美國(guó)核潛艇在菲律賓蘇比克灣“例行?？俊?。中國(guó)外交部表示南海一些國(guó)家正在“玩火”，警告美國(guó)不要介入。種種跡象表明，海戰(zhàn)大有一觸即發(fā)之勢(shì)。