各縣（市、區(qū)）教育局，南三區(qū)社會事務(wù)局，市直屬有關(guān)學(xué)校：
為規(guī)范和加強義務(wù)教育招生管理，促進教育公平，依法保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育權(quán)益，根據(jù)《義務(wù)教育法》、《民辦教育促進法》以及《教育部關(guān)于進一步做好小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作的實施意見》、《教育部關(guān)于做好2015年城市義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》等法律法規(guī)及相關(guān)政策文件精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就進一步做好我市義務(wù)教育招生入學(xué)工作通知如下。
一、工作原則
（一）堅持政府統(tǒng)籌。將義務(wù)教育入學(xué)工作作為政府行為予以保障，優(yōu)先發(fā)展義務(wù)教育階段學(xué)校，保證轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育學(xué)位，尤其是公辦學(xué)位滿足符合條件的戶籍適齡兒童少年和異地務(wù)工人員隨遷子女的入學(xué)需求。
（二）堅持以縣為主。按照現(xiàn)行義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制，建立政府統(tǒng)籌、教育行政部門具體負(fù)責(zé)、有關(guān)部門共同參與的工作機制，切實加強對義務(wù)教育招生入學(xué)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
（三）堅持免試就近。公辦義務(wù)教育階段學(xué)校按照就近入學(xué)原則，劃分服務(wù)范圍（即學(xué)區(qū)）招生；民辦小學(xué)按照相對就近的原則招生，民辦初中按主管教育行政部門核定的招生范圍招生。公辦民辦學(xué)校均不得采取考試方式選拔學(xué)生，不得以各類競賽、獎勵證書或考級證明作為招生入學(xué)的依據(jù)。
（四）堅持“兩為主、兩納入”。按照“以流入地政府為主、以公辦學(xué)校為主，同時將常住人口納入?yún)^(qū)域教育發(fā)展規(guī)劃、將隨遷子女教育納入財政保障范圍”的原則，落實國家、省、市有關(guān)異地務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)問題的政策規(guī)定，完善隨遷子女義務(wù)教育政策，保障隨遷子女接受義務(wù)教育的權(quán)利。對于隨遷子女特別集中的地方，要擴大公辦學(xué)校容量，鼓勵社會力量辦學(xué)，購買民辦學(xué)校學(xué)位，滿足隨遷子女入學(xué)需求。
（五）堅持公平、公正、公開。及時主動公開招生政策、招生計劃、招生程序及監(jiān)督舉報渠道等信息，嚴(yán)格執(zhí)行擬錄名單公示制度，接受社會監(jiān)督，杜絕違規(guī)操作，實行“陽光招生”，確保公平、公證、公開。突出重點地區(qū)，著力聚焦主城區(qū)擇校問題；突出熱點學(xué)校，嚴(yán)格控制跨學(xué)區(qū)擇校；突出重點時段，提前做好招生工作預(yù)案和政策解讀工作。做好信訪接待工作，及時回應(yīng)社會關(guān)切。
（六）堅持“一人一籍、籍隨人走”。全面應(yīng)用全國學(xué)籍系統(tǒng)組織小學(xué)入學(xué)、小升初工作，嚴(yán)格實行“一人一籍、籍隨人走”，加強招生計劃管理，確保招生入學(xué)工作有序進行。
二、小學(xué)招生
（一）招生對象。當(dāng)年8月31日（含8月31日）前年滿6周歲且符合以下條件之一的適齡兒童。
1、當(dāng)?shù)貞艏m齡兒童。
2、法定監(jiān)護人（根據(jù)民法通則第16條的規(guī)定，父母是未成年人的監(jiān)護人，父母死亡或沒有監(jiān)護能力的，依次由祖父母和外祖父母、兄姐、關(guān)系密切的親屬或朋友擔(dān)任監(jiān)護人）為當(dāng)?shù)貞艏⒃趹艏赜泻戏ǚ€(wěn)定住所的適齡兒童。
3、在同一流入地連續(xù)居住半年以上并有合法穩(wěn)定住所、合法穩(wěn)定職業(yè)的異地務(wù)工人員隨遷子女。
4、符合省、市、縣有關(guān)優(yōu)待政策的適齡兒童。
（二）招生辦法。各縣（市、區(qū)）可依據(jù)學(xué)位供求情況，分城鄉(xiāng)按招生對象類別確定招生辦法。城區(qū)學(xué)位緊缺，小學(xué)招生原則上要由當(dāng)?shù)亟逃姓块T統(tǒng)一組織；農(nóng)村學(xué)位充足，各縣（市、區(qū)）教育局可根據(jù)實際委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或中心小學(xué)組織小學(xué)招生。
1、戶籍適齡兒童按人戶一致（戶籍地址與實際居住地址一致）的原則安排入讀對口學(xué)區(qū)學(xué)校。人戶分離（戶籍地址與實際居住地址不同）的，由各縣（市、區(qū)）在保證人戶一致學(xué)生學(xué)位的基礎(chǔ)上，根據(jù)實際居住地址或戶籍地址，安排入讀對口學(xué)區(qū)學(xué)校。如對口學(xué)區(qū)學(xué)校學(xué)位不夠，可采取統(tǒng)籌安排或隨機派位等方式為其相對就近安排公辦學(xué)位。具體細(xì)則由各縣（市、區(qū)）制定。
2、法定監(jiān)護人為當(dāng)?shù)貞艏⒃趹艏赜泻戏ǚ€(wěn)定住所的適齡兒童，依據(jù)其法定監(jiān)護人戶籍地址與實際居住地址的情況，按同戶籍適齡兒童的招生辦法招生。
3、法定監(jiān)護人在同一流入地連續(xù)居住5年以上（有條件的地方可放寬居住年限）、有當(dāng)?shù)貞艏块T簽發(fā)的居住證、合法穩(wěn)定住所、合法穩(wěn)定職業(yè)并依法納稅的隨遷子女，享受戶籍適齡兒童同等待遇，按同人戶分離戶籍適齡兒童招生方式招生。
4、法定監(jiān)護人在同一流入地連續(xù)居住半年以上、5年以下的隨遷子女，由各縣（市、區(qū)）根據(jù)學(xué)位情況，采取劃片招生、隨機派位、統(tǒng)籌安排等方式，相對就近安排入學(xué)。在公辦學(xué)位不能滿足隨遷子女入學(xué)需求的情況下應(yīng)采取隨機派位的方式抽取公辦學(xué)位，確保公平公正。具體細(xì)則由各縣（市、區(qū)）制定。
5、軍人子女入讀義務(wù)教育階段學(xué)校按照《湛江市教育局 湛江軍分區(qū)政治部關(guān)于軍人子女教育優(yōu)待辦法的實施細(xì)則》（政組干〔2014〕81號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
6、法定監(jiān)護人是烈士、在當(dāng)?shù)鼐幼』蚬ぷ鞯挠型怀鲐暙I的專家、引進人才、華僑、港澳臺胞等優(yōu)待對象的適齡子女入讀義務(wù)教育階段學(xué)校，按照省、市、縣有關(guān)優(yōu)待政策執(zhí)行。
7、湛江鋼鐵和中科煉化基地搬遷戶適齡子女入讀義務(wù)教育階段學(xué)校，按照《市政府工作會議紀(jì)要（〔2009〕34號）》和《關(guān)于湛江鋼鐵基地搬遷戶子女入學(xué)安置工作的意見》（湛教〔2009〕61號）的有關(guān)要求執(zhí)行。其中符合跨區(qū)安置條件的，需提供戶口本、開發(fā)區(qū)征地辦及開發(fā)區(qū)教育局證明、房產(chǎn)證或房屋租賃合同及街道辦證明等材料。
8、按照《湛江市人民政府關(guān)于進一步促進湛江市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》（湛府〔2015〕16號），在湛江市區(qū)內(nèi)已經(jīng)擁有房地產(chǎn)權(quán)證的，房產(chǎn)所在地的區(qū)要接受戶主提出的子女入學(xué)申請并予批準(zhǔn)。招生方式同人戶分離戶籍適齡兒童，如公辦學(xué)位不能滿足戶主子女入學(xué)需求，應(yīng)采取隨機派位的方式抽取公辦學(xué)位，與此同時促進住宅小區(qū)配建中小學(xué)、幼兒園政策的落實。具體細(xì)則由各區(qū)制定。
9、民辦小學(xué)招生方案（內(nèi)容包括辦學(xué)特色、招生計劃、招生辦法、咨詢方式和收費標(biāo)準(zhǔn)等）由各民辦學(xué)校制定，經(jīng)主管教育行政部門審核同意后組織實施。
（三）招生程序。小學(xué)招生入學(xué)程序：公布政策→報名登記→材料審核→安排學(xué)位→錄取通知→注冊入學(xué)。
1、公布政策。各縣（市、區(qū)）要合理制定當(dāng)年小學(xué)招生政策，內(nèi)容包括學(xué)區(qū)劃分、招生計劃、入學(xué)條件、報名時間及地點、證明材料、招生程序、咨詢電話等信息，于當(dāng)年招生工作開始前通過網(wǎng)絡(luò)、報紙、公示欄等多種渠道向社會公布，并報市教育局備案。
2、報名登記。報名工作應(yīng)在小學(xué)暑假前完成。符合招生條件的適齡兒童的父母或其他法定監(jiān)護人按各縣（市、區(qū)）規(guī)定的報名時間到指定地點報名，并按要求遞交戶口本、居住證、住房證明等相關(guān)佐證材料。各報名點必須設(shè)專人接受報名，登記適齡兒童有關(guān)信息，接收佐證材料。有條件的縣（市、區(qū)）可實行網(wǎng)上報名，具體細(xì)則由有關(guān)縣（市、區(qū)）制定。
3、材料審核。各縣（市、區(qū)）應(yīng)建立健全佐證材料聯(lián)合審核機制，適齡兒童佐證材料經(jīng)報名點工作人員初審后，由教育行政部門協(xié)調(diào)組織相關(guān)部門聯(lián)合審核。凡適齡兒童的父母或其他法定監(jiān)護人提供虛假材料的，一經(jīng)查實，依法依規(guī)追究其責(zé)任。適齡兒童佐證材料須保存至少一年時間，以備隨時核查。
4、安排學(xué)位。各小學(xué)擬錄名單公示工作應(yīng)在7月底前完成。適齡兒童佐證材料經(jīng)審核確認(rèn)后，由各縣（市、區(qū)）招生領(lǐng)導(dǎo)小組或教育行政部門安排學(xué)位，并在網(wǎng)站和公示欄公示擬錄名單3天以上。各縣（市、區(qū)）應(yīng)依次按照人戶一致戶籍適齡兒童、人戶分離戶籍適齡兒童、享受戶籍待遇隨遷子女、優(yōu)待對象子女、湛江鋼鐵和中科煉化基地搬遷戶子女、房產(chǎn)戶主子女、其他隨遷子女的順序，分階段安排公辦民辦學(xué)位并公示擬錄名單，具體細(xì)則由各縣（市、區(qū)）確定。
5、錄取通知。擬錄名單經(jīng)公示無異議，由錄取學(xué)校通知家長領(lǐng)取《入學(xué)通知書》或按照被錄取學(xué)生的聯(lián)系地址通過掛號信方式郵寄《入學(xué)通知書》。如在8月1日前沒有收到通知，家長應(yīng)及時到錄取學(xué)校查詢。
6、注冊入學(xué)。家長憑《入學(xué)通知書》、戶口簿和其他證明材料，按指定時間到錄取學(xué)校辦理新生入學(xué)注冊手續(xù)。
三、初中招生
（一）招生對象。當(dāng)年完成小學(xué)階段教育且符合以下條件之一的學(xué)生。
1、當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育階段學(xué)校的小學(xué)畢業(yè)生。
2、具有當(dāng)?shù)貞艏男W(xué)畢業(yè)生。
4、符合省、市、縣有關(guān)優(yōu)待政策的小學(xué)畢業(yè)生。
（二）招生辦法。各縣（市、區(qū)）可根據(jù)初中學(xué)位情況，按初中學(xué)校招生范圍的劃分方式確定招生辦法。
1、單校劃片學(xué)校采用對口直升方式招生，即一所初中對口片區(qū)內(nèi)所有小學(xué)畢業(yè)生入學(xué)。九年一貫制學(xué)校小學(xué)畢業(yè)生應(yīng)采取對口直升方式入學(xué)。
2、多校劃片學(xué)校，先征求入學(xué)志愿，對報名人數(shù)少于招生人數(shù)的初中，學(xué)生直接入學(xué)；對報名人數(shù)超過招生人數(shù)的初中，以隨機派位的方式確定學(xué)生。具體細(xì)則由各縣（市、區(qū)）制定。
3、未實行單校劃片或多校劃片的初中學(xué)校，可參照小學(xué)招生辦法組織實施。具體細(xì)則由各縣（市、區(qū)）制定。
4、未在戶籍所在地或居住地片區(qū)小學(xué)就讀的學(xué)生，如申請升入戶籍所在地或居住地片區(qū)初中，由縣級教育行政部門統(tǒng)一受理、審核，統(tǒng)籌安排就學(xué)。
5、未在流入地小學(xué)就讀的隨遷子女，如申請升入流入地初中，由各縣（市、區(qū)）參照隨遷子女入讀小學(xué)的做法安排學(xué)位。具體細(xì)則由各縣（市、區(qū)）制定。
6、民辦初中可采取隨機派位、參考《學(xué)生綜合素質(zhì)評價手冊》、面談等方式選擇符合學(xué)校辦學(xué)特色的學(xué)生，但不得將面談等方式變?yōu)榭陬^做試卷。具體招生方案由各學(xué)校制定，經(jīng)主管教育行政部門同意后組織實施。
（三）招生程序。初中招生工作依次按照民辦學(xué)校招生、單校劃片學(xué)校招生、多校劃片學(xué)校招生、統(tǒng)籌安排學(xué)位的順序進行。
1、公布政策。各縣（市、區(qū)）要合理制定當(dāng)年小升初政策，內(nèi)容包括招生范圍、招生計劃、招生條件、招生程序及咨詢電話等信息，于當(dāng)年招生工作開始前通過網(wǎng)絡(luò)、報紙、公示欄等多種渠道向社會公布，并報市教育局備案。民辦學(xué)校也要提前公布招生方案（內(nèi)容包括辦學(xué)特色、招生計劃、招生辦法、咨詢方式和收費標(biāo)準(zhǔn)等），并報主管教育行政部門備案；不得發(fā)布虛假招生簡章、廣告等信息。
2、民辦學(xué)校招生。民辦初中報名時間為5月15-31日，招生時間為小學(xué)畢業(yè)考試后至7月25日；6月1日至小學(xué)畢業(yè)考試前，采取面談方式招生的民辦學(xué)?？衫弥苣┖凸?jié)假日進行面談工作，但錄取名單須在小學(xué)畢業(yè)考試后公布，不得提前公布，以免影響小學(xué)教學(xué)秩序。招生入學(xué)流程：學(xué)生報名→學(xué)校確定入學(xué)對象→學(xué)校公布錄取名單→家長確認(rèn)→主管教育行政部門審核。錄取名單（包括學(xué)生姓名、學(xué)籍號、畢業(yè)小學(xué)、戶籍所在地）不得突破核定的招生計劃。凡經(jīng)家長確認(rèn)被民辦學(xué)校錄取的學(xué)生不再列入公辦學(xué)校招生對象；如未經(jīng)家長確認(rèn)而空出的名額，民辦學(xué)?？稍偕蠄笱a錄名單，直至招滿計劃數(shù)。各民辦初中不論是否招滿學(xué)生，都必須將錄取名單（紙質(zhì)版和電子版）于7月25日前上報主管教育行政部門，由主管教育行政部門以公函（紙質(zhì)版和電子版）的形式報送生源學(xué)籍所在的縣（市、區(qū)）教育局。
3、公辦學(xué)校招生。公辦學(xué)校招生和辦理入學(xué)手續(xù)工作必須在8月10日前完成。實行單校劃片或多校劃片的縣（市、區(qū)），教育行政門和中小學(xué)校要組織好征求入學(xué)志愿、隨機派位、辦理入學(xué)手續(xù)等工作，征求入學(xué)志愿工作須在小學(xué)暑假前完成。各縣（市、區(qū)）教育局要及時匯總?cè)雽W(xué)手續(xù)辦理信息，對實際辦理入學(xué)手續(xù)人數(shù)超出或不滿計劃數(shù)的學(xué)校，及時進行必要調(diào)整。
4、統(tǒng)籌安排學(xué)位。統(tǒng)籌安排學(xué)位工作須在8月20前完成?？h級教育行政部門要依據(jù)統(tǒng)一受理、審核的學(xué)生情況，認(rèn)真討論研究，合理安排入學(xué)。對于確因生源不足而未能在7月25日前完成招生工作的民辦學(xué)校，主管教育行政部門要將其納入統(tǒng)籌安排學(xué)位的范圍，支持他們在8月10日后補錄未被其他學(xué)校錄取的學(xué)生。民辦學(xué)校須將補錄名單（紙質(zhì)版和電子版）于8月20日前上報主管教育行政部門，由主管教育行政部門以公函（紙質(zhì)版和電子版）的形式報送生源學(xué)籍所在的縣（市、區(qū)）教育局。
四、市直學(xué)校招生
（一）湛江市二中海東小學(xué)招生。海東小學(xué)每年計劃招收5個班225人，主要安排南油公司駐坡頭各單位工作人員和居住在學(xué)校2公里范圍內(nèi)駐湛部隊官兵的適齡子女入學(xué)。如有剩余學(xué)位，可招收部分居住在南油生活區(qū)內(nèi)符合入學(xué)條件的異地務(wù)工人員隨遷子女。具體招生辦法由海東小學(xué)根據(jù)實際情況制定，錄取名單須報市教育局審批。
（二）湛江市二中海東中學(xué)初中部招生。海東中學(xué)初中部每年招生控制在6個班300人以內(nèi)，主要招收海東小學(xué)畢業(yè)生、南油駐坡頭各單位工作人員的小升初子女和居住在南油生活區(qū)內(nèi)符合入學(xué)條件的隨遷子女。如有剩余學(xué)位，由坡頭區(qū)教育局和海東中學(xué)按照就近入學(xué)的原則協(xié)商確定，具體招生辦法報市教育局備案，錄取名單須報市教育局審批。
（三）湛江市二中初中部招生。湛江市二中初中部每年計劃招收12個班600人（含省教育廳批準(zhǔn)的不超過招生計劃5%的特長生），按就近入學(xué)原則招收霞山區(qū)小學(xué)畢業(yè)生（特長生除外）。由霞山區(qū)教育局商湛江市二中確定招生范圍和招生辦法，報市教育局審定，錄取名單須（含特長生名單）須報市教育局審批。
（四）嶺師附中初中部招生。嶺師附中初中部每年計劃招收7個班共350人，按就近入學(xué)原則招收赤坎區(qū)小學(xué)畢業(yè)生。招生范圍和招生方式由赤坎區(qū)教育局商嶺師附中確定，報市教育局審定，錄取名單須報市教育局審批。
五、工作要求
（一）合理劃定招生范圍。各縣（市、區(qū)）要依據(jù)人口分布、地理環(huán)境、交通狀況、學(xué)校規(guī)模及布局等因素，按照就近入學(xué)原則，合理劃定每所公辦小學(xué)的招生范圍。公辦初中應(yīng)按照國家、省、市小升初政策的要求實行單校劃片或多校劃片；條件不具備的縣（市、區(qū)）可參照劃分小學(xué)學(xué)區(qū)的辦法劃定每所公辦初中的招生范圍。學(xué)區(qū)劃定后要保持相對穩(wěn)定，確因轄區(qū)內(nèi)改造、撤并或新增公辦學(xué)校等特殊情況需要調(diào)整的，應(yīng)審慎論證，并提前公示。
（二）加強招生管理。各級教育行政部門要建立上下級之間、縣區(qū)之間、學(xué)校之間協(xié)作應(yīng)急工作機制，出現(xiàn)問題時第一時間溝通、協(xié)商和處置，確保各個環(huán)節(jié)無逢銜接，確保學(xué)生及時入學(xué)升學(xué)。要根據(jù)生源、學(xué)位、辦學(xué)條件等情況制定并下達小學(xué)和初中招生計劃，實行計劃招生管理。各學(xué)校未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自調(diào)整計劃，對于突破招生計劃的，教育行政部門不得為超出計劃部分的新生辦理學(xué)籍。公辦民辦學(xué)校均不得借助中間方（含社會培訓(xùn)機構(gòu)）通過組織考試、競賽或培訓(xùn)等形式選拔生源，初中不得委托、組織或變相組織小學(xué)推薦優(yōu)秀生源，小學(xué)不得自行確定各類學(xué)生名單向初中學(xué)校推薦生源。對于因違規(guī)招生擾亂當(dāng)?shù)啬酥寥姓猩刃虻膶W(xué)校和個人，各級教育行政部門要根據(jù)《義務(wù)教育法》、《民辦教育促進法》有關(guān)規(guī)定追究校長和責(zé)任人責(zé)任。
（三）規(guī)范招生程序。各級教育行政部門和學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行市統(tǒng)一規(guī)定的招生入學(xué)工作時間表及操作程序，確保招生工作有序進行。對于因未按時間節(jié)點完成相關(guān)工作或提前操作所造成的一切后果，由有關(guān)單位和個人負(fù)責(zé)。為規(guī)范小升初工作，各級教育行政部門要充分利用全國學(xué)籍系統(tǒng)，嚴(yán)格實行“一人一籍、籍隨人走”，保障招生計劃管理。不得放任所轄公辦初中不按劃定的服務(wù)范圍招生、爭搶生源的行為，導(dǎo)致重復(fù)招生，造成問題學(xué)籍。小學(xué)畢業(yè)生升入初中，學(xué)生和家長有選擇入讀民辦學(xué)校的權(quán)利，各縣（市、區(qū)）教育局不得以民辦學(xué)校搶占了當(dāng)?shù)厣礊橛桑唤o放行學(xué)籍（民辦學(xué)校7月25日后報送的錄取名單除外）。
（四）做好特殊群體入學(xué)工作。各縣（市、區(qū)）要妥善安排隨遷子女入學(xué)，穩(wěn)步提高隨遷子女入讀公辦學(xué)校的比例；要暢通隨遷子女就學(xué)渠道，對于確實在當(dāng)?shù)亻L期務(wù)工且有合法穩(wěn)定住所的異地務(wù)工人員隨遷子女，應(yīng)適當(dāng)放寬就學(xué)限制，盡量降低就學(xué)門檻，不得將部分農(nóng)民工無法提供的佐證材作為其子女入學(xué)的必達條件（如部分農(nóng)民工不能在流入地買社保等），使隨遷子女教育管理工作真正落到實處；要統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)規(guī)劃，在全面核定公辦學(xué)位承載能力基礎(chǔ)上，根據(jù)相對就近原則合理分配隨遷子女生源，避免將隨遷子女限定在少數(shù)學(xué)校；公辦學(xué)位不能滿足隨遷子女入學(xué)需要的縣（市、區(qū)），應(yīng)積極探索積分入學(xué)制，試行隨遷子女憑積分制入讀公辦學(xué)校制度。要完全掌握轄區(qū)內(nèi)適齡殘疾兒童、少年的基本情況，妥善安排殘疾兒童入學(xué)，為不同類型和不同程度的殘疾兒童提供多種形式的學(xué)習(xí)機會，公辦學(xué)校不得拒絕接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童隨班就讀。要建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系，妥善安排留守兒童入學(xué)；要加強農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，滿足留守兒童寄宿需求。
（五）保障適齡兒童受教育權(quán)利。各縣（市、區(qū)）要嚴(yán)格按照《廣東省教育廳 廣東省衛(wèi)生計生委關(guān)于做好義務(wù)教育階段適齡兒童少年入學(xué)工作的緊急通知》（粵教基函〔2014〕74號）的要求，不得將學(xué)生家庭計劃生育狀況與義務(wù)教育學(xué)生入學(xué)注冊掛鉤，應(yīng)積極創(chuàng)造良好的就學(xué)環(huán)境，確保每一位適齡兒童按時入學(xué)接受義務(wù)教育。
（六）嚴(yán)格招生入學(xué)工作紀(jì)律。各級教育行政部門要進一步完善招生監(jiān)察工作機制，監(jiān)督招生入學(xué)有關(guān)政策和工作要求的貫徹落實。堅決禁止學(xué)校和個人搶生源擅自招生，堅決治理招生亂收費，堅決切斷收取擇校生與獲得利益的聯(lián)系。要嚴(yán)格執(zhí)行“小學(xué)6周歲入學(xué)”的規(guī)定，對于違規(guī)接收不足齡兒童入學(xué)的學(xué)校和個人，公辦學(xué)校要嚴(yán)肅處理校長和經(jīng)辦人，民辦學(xué)校作年檢不合格處理。要主動接受群眾監(jiān)督，認(rèn)真對待群眾來信來訪，依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處理招生入學(xué)工作過程中的違紀(jì)違規(guī)事件，確保義務(wù)教育招生入學(xué)工作規(guī)范有序進行。市教育局成立招生監(jiān)管督查機構(gòu)，加強明查暗訪工作，嚴(yán)肅查辦招生工作中違法、違紀(jì)、違規(guī)行為，情節(jié)嚴(yán)重的報司法機關(guān)或上級紀(jì)檢部門追究有關(guān)責(zé)任人法律、紀(jì)律責(zé)任。
湛江市教育局
2015年5月5日
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各縣（市、區(qū)）教育局，南三區(qū)社會事務(wù)局，市直屬有關(guān)學(xué)校：
為規(guī)范和加強義務(wù)教育招生管理，促進教育公平，依法保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育權(quán)益，根據(jù)《義務(wù)教育法》、《民辦教育促進法》以及《教育部關(guān)于進一步做好小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作的實施意見》、《教育部關(guān)于做好2015年城市義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》等法律法規(guī)及相關(guān)政策文件精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就進一步做好我市義務(wù)教育招生入學(xué)工作通知如下。
一、工作原則
（一）堅持政府統(tǒng)籌。將義務(wù)教育入學(xué)工作作為政府行為予以保障，優(yōu)先發(fā)展義務(wù)教育階段學(xué)校，保證轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育學(xué)位，尤其是公辦學(xué)位滿足符合條件的戶籍適齡兒童少年和異地務(wù)工人員隨遷子女的入學(xué)需求。
（二）堅持以縣為主。按照現(xiàn)行義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制，建立政府統(tǒng)籌、教育行政部門具體負(fù)責(zé)、有關(guān)部門共同參與的工作機制，切實加強對義務(wù)教育招生入學(xué)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
（三）堅持免試就近。公辦義務(wù)教育階段學(xué)校按照就近入學(xué)原則，劃分服務(wù)范圍（即學(xué)區(qū)）招生；民辦小學(xué)按照相對就近的原則招生，民辦初中按主管教育行政部門核定的招生范圍招生。公辦民辦學(xué)校均不得采取考試方式選拔學(xué)生，不得以各類競賽、獎勵證書或考級證明作為招生入學(xué)的依據(jù)。
（四）堅持“兩為主、兩納入”。按照“以流入地政府為主、以公辦學(xué)校為主，同時將常住人口納入?yún)^(qū)域教育發(fā)展規(guī)劃、將隨遷子女教育納入財政保障范圍”的原則，落實國家、省、市有關(guān)異地務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)問題的政策規(guī)定，完善隨遷子女義務(wù)教育政策，保障隨遷子女接受義務(wù)教育的權(quán)利。對于隨遷子女特別集中的地方，要擴大公辦學(xué)校容量，鼓勵社會力量辦學(xué)，購買民辦學(xué)校學(xué)位，滿足隨遷子女入學(xué)需求。
（五）堅持公平、公正、公開。及時主動公開招生政策、招生計劃、招生程序及監(jiān)督舉報渠道等信息，嚴(yán)格執(zhí)行擬錄名單公示制度，接受社會監(jiān)督，杜絕違規(guī)操作，實行“陽光招生”，確保公平、公證、公開。突出重點地區(qū)，著力聚焦主城區(qū)擇校問題；突出熱點學(xué)校，嚴(yán)格控制跨學(xué)區(qū)擇校；突出重點時段，提前做好招生工作預(yù)案和政策解讀工作。做好信訪接待工作，及時回應(yīng)社會關(guān)切。
（六）堅持“一人一籍、籍隨人走”。全面應(yīng)用全國學(xué)籍系統(tǒng)組織小學(xué)入學(xué)、小升初工作，嚴(yán)格實行“一人一籍、籍隨人走”，加強招生計劃管理，確保招生入學(xué)工作有序進行。
二、小學(xué)招生
（一）招生對象。當(dāng)年8月31日（含8月31日）前年滿6周歲且符合以下條件之一的適齡兒童。
1、當(dāng)?shù)貞艏m齡兒童。
2、法定監(jiān)護人（根據(jù)民法通則第16條的規(guī)定，父母是未成年人的監(jiān)護人，父母死亡或沒有監(jiān)護能力的，依次由祖父母和外祖父母、兄姐、關(guān)系密切的親屬或朋友擔(dān)任監(jiān)護人）為當(dāng)?shù)貞艏⒃趹艏赜泻戏ǚ€(wěn)定住所的適齡兒童。
3、在同一流入地連續(xù)居住半年以上并有合法穩(wěn)定住所、合法穩(wěn)定職業(yè)的異地務(wù)工人員隨遷子女。
4、符合省、市、縣有關(guān)優(yōu)待政策的適齡兒童。
（二）招生辦法。各縣（市、區(qū)）可依據(jù)學(xué)位供求情況，分城鄉(xiāng)按招生對象類別確定招生辦法。城區(qū)學(xué)位緊缺，小學(xué)招生原則上要由當(dāng)?shù)亟逃姓块T統(tǒng)一組織；農(nóng)村學(xué)位充足，各縣（市、區(qū)）教育局可根據(jù)實際委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或中心小學(xué)組織小學(xué)招生。
1、戶籍適齡兒童按人戶一致（戶籍地址與實際居住地址一致）的原則安排入讀對口學(xué)區(qū)學(xué)校。人戶分離（戶籍地址與實際居住地址不同）的，由各縣（市、區(qū)）在保證人戶一致學(xué)生學(xué)位的基礎(chǔ)上，根據(jù)實際居住地址或戶籍地址，安排入讀對口學(xué)區(qū)學(xué)校。如對口學(xué)區(qū)學(xué)校學(xué)位不夠，可采取統(tǒng)籌安排或隨機派位等方式為其相對就近安排公辦學(xué)位。具體細(xì)則由各縣（市、區(qū)）制定。
2、法定監(jiān)護人為當(dāng)?shù)貞艏⒃趹艏赜泻戏ǚ€(wěn)定住所的適齡兒童，依據(jù)其法定監(jiān)護人戶籍地址與實際居住地址的情況，按同戶籍適齡兒童的招生辦法招生。
3、法定監(jiān)護人在同一流入地連續(xù)居住5年以上（有條件的地方可放寬居住年限）、有當(dāng)?shù)貞艏块T簽發(fā)的居住證、合法穩(wěn)定住所、合法穩(wěn)定職業(yè)并依法納稅的隨遷子女，享受戶籍適齡兒童同等待遇，按同人戶分離戶籍適齡兒童招生方式招生。
4、法定監(jiān)護人在同一流入地連續(xù)居住半年以上、5年以下的隨遷子女，由各縣（市、區(qū)）根據(jù)學(xué)位情況，采取劃片招生、隨機派位、統(tǒng)籌安排等方式，相對就近安排入學(xué)。在公辦學(xué)位不能滿足隨遷子女入學(xué)需求的情況下應(yīng)采取隨機派位的方式抽取公辦學(xué)位，確保公平公正。具體細(xì)則由各縣（市、區(qū)）制定。
5、軍人子女入讀義務(wù)教育階段學(xué)校按照《湛江市教育局 湛江軍分區(qū)政治部關(guān)于軍人子女教育優(yōu)待辦法的實施細(xì)則》（政組干〔2014〕81號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
6、法定監(jiān)護人是烈士、在當(dāng)?shù)鼐幼』蚬ぷ鞯挠型怀鲐暙I的專家、引進人才、華僑、港澳臺胞等優(yōu)待對象的適齡子女入讀義務(wù)教育階段學(xué)校，按照省、市、縣有關(guān)優(yōu)待政策執(zhí)行。
7、湛江鋼鐵和中科煉化基地搬遷戶適齡子女入讀義務(wù)教育階段學(xué)校，按照《市政府工作會議紀(jì)要（〔2009〕34號）》和《關(guān)于湛江鋼鐵基地搬遷戶子女入學(xué)安置工作的意見》（湛教〔2009〕61號）的有關(guān)要求執(zhí)行。其中符合跨區(qū)安置條件的，需提供戶口本、開發(fā)區(qū)征地辦及開發(fā)區(qū)教育局證明、房產(chǎn)證或房屋租賃合同及街道辦證明等材料。
8、按照《湛江市人民政府關(guān)于進一步促進湛江市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》（湛府〔2015〕16號），在湛江市區(qū)內(nèi)已經(jīng)擁有房地產(chǎn)權(quán)證的，房產(chǎn)所在地的區(qū)要接受戶主提出的子女入學(xué)申請并予批準(zhǔn)。招生方式同人戶分離戶籍適齡兒童，如公辦學(xué)位不能滿足戶主子女入學(xué)需求，應(yīng)采取隨機派位的方式抽取公辦學(xué)位，與此同時促進住宅小區(qū)配建中小學(xué)、幼兒園政策的落實。具體細(xì)則由各區(qū)制定。
9、民辦小學(xué)招生方案（內(nèi)容包括辦學(xué)特色、招生計劃、招生辦法、咨詢方式和收費標(biāo)準(zhǔn)等）由各民辦學(xué)校制定，經(jīng)主管教育行政部門審核同意后組織實施。
（三）招生程序。小學(xué)招生入學(xué)程序：公布政策→報名登記→材料審核→安排學(xué)位→錄取通知→注冊入學(xué)。
1、公布政策。各縣（市、區(qū)）要合理制定當(dāng)年小學(xué)招生政策，內(nèi)容包括學(xué)區(qū)劃分、招生計劃、入學(xué)條件、報名時間及地點、證明材料、招生程序、咨詢電話等信息，于當(dāng)年招生工作開始前通過網(wǎng)絡(luò)、報紙、公示欄等多種渠道向社會公布，并報市教育局備案。
2、報名登記。報名工作應(yīng)在小學(xué)暑假前完成。符合招生條件的適齡兒童的父母或其他法定監(jiān)護人按各縣（市、區(qū)）規(guī)定的報名時間到指定地點報名，并按要求遞交戶口本、居住證、住房證明等相關(guān)佐證材料。各報名點必須設(shè)專人接受報名，登記適齡兒童有關(guān)信息，接收佐證材料。有條件的縣（市、區(qū)）可實行網(wǎng)上報名，具體細(xì)則由有關(guān)縣（市、區(qū)）制定。
3、材料審核。各縣（市、區(qū)）應(yīng)建立健全佐證材料聯(lián)合審核機制，適齡兒童佐證材料經(jīng)報名點工作人員初審后，由教育行政部門協(xié)調(diào)組織相關(guān)部門聯(lián)合審核。凡適齡兒童的父母或其他法定監(jiān)護人提供虛假材料的，一經(jīng)查實，依法依規(guī)追究其責(zé)任。適齡兒童佐證材料須保存至少一年時間，以備隨時核查。
4、安排學(xué)位。各小學(xué)擬錄名單公示工作應(yīng)在7月底前完成。適齡兒童佐證材料經(jīng)審核確認(rèn)后，由各縣（市、區(qū)）招生領(lǐng)導(dǎo)小組或教育行政部門安排學(xué)位，并在網(wǎng)站和公示欄公示擬錄名單3天以上。各縣（市、區(qū)）應(yīng)依次按照人戶一致戶籍適齡兒童、人戶分離戶籍適齡兒童、享受戶籍待遇隨遷子女、優(yōu)待對象子女、湛江鋼鐵和中科煉化基地搬遷戶子女、房產(chǎn)戶主子女、其他隨遷子女的順序，分階段安排公辦民辦學(xué)位并公示擬錄名單，具體細(xì)則由各縣（市、區(qū)）確定。
5、錄取通知。擬錄名單經(jīng)公示無異議，由錄取學(xué)校通知家長領(lǐng)取《入學(xué)通知書》或按照被錄取學(xué)生的聯(lián)系地址通過掛號信方式郵寄《入學(xué)通知書》。如在8月1日前沒有收到通知，家長應(yīng)及時到錄取學(xué)校查詢。
6、注冊入學(xué)。家長憑《入學(xué)通知書》、戶口簿和其他證明材料，按指定時間到錄取學(xué)校辦理新生入學(xué)注冊手續(xù)。
三、初中招生
（一）招生對象。當(dāng)年完成小學(xué)階段教育且符合以下條件之一的學(xué)生。
1、當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育階段學(xué)校的小學(xué)畢業(yè)生。
2、具有當(dāng)?shù)貞艏男W(xué)畢業(yè)生。
3、在同一流入地連續(xù)居住半年以上并有合法穩(wěn)定住所、合法穩(wěn)定職業(yè)的異地務(wù)工人員隨遷子女。
4、符合省、市、縣有關(guān)優(yōu)待政策的小學(xué)畢業(yè)生。
（二）招生辦法。各縣（市、區(qū)）可根據(jù)初中學(xué)位情況，按初中學(xué)校招生范圍的劃分方式確定招生辦法。
1、單校劃片學(xué)校采用對口直升方式招生，即一所初中對口片區(qū)內(nèi)所有小學(xué)畢業(yè)生入學(xué)。九年一貫制學(xué)校小學(xué)畢業(yè)生應(yīng)采取對口直升方式入學(xué)。
2、多校劃片學(xué)校，先征求入學(xué)志愿，對報名人數(shù)少于招生人數(shù)的初中，學(xué)生直接入學(xué)；對報名人數(shù)超過招生人數(shù)的初中，以隨機派位的方式確定學(xué)生。具體細(xì)則由各縣（市、區(qū)）制定。
3、未實行單校劃片或多校劃片的初中學(xué)校，可參照小學(xué)招生辦法組織實施。具體細(xì)則由各縣（市、區(qū)）制定。
4、未在戶籍所在地或居住地片區(qū)小學(xué)就讀的學(xué)生，如申請升入戶籍所在地或居住地片區(qū)初中，由縣級教育行政部門統(tǒng)一受理、審核，統(tǒng)籌安排就學(xué)。
5、未在流入地小學(xué)就讀的隨遷子女，如申請升入流入地初中，由各縣（市、區(qū)）參照隨遷子女入讀小學(xué)的做法安排學(xué)位。具體細(xì)則由各縣（市、區(qū)）制定。
6、民辦初中可采取隨機派位、參考《學(xué)生綜合素質(zhì)評價手冊》、面談等方式選擇符合學(xué)校辦學(xué)特色的學(xué)生，但不得將面談等方式變?yōu)榭陬^做試卷。具體招生方案由各學(xué)校制定，經(jīng)主管教育行政部門同意后組織實施。
（三）招生程序。初中招生工作依次按照民辦學(xué)校招生、單校劃片學(xué)校招生、多校劃片學(xué)校招生、統(tǒng)籌安排學(xué)位的順序進行。
1、公布政策。各縣（市、區(qū)）要合理制定當(dāng)年小升初政策，內(nèi)容包括招生范圍、招生計劃、招生條件、招生程序及咨詢電話等信息，于當(dāng)年招生工作開始前通過網(wǎng)絡(luò)、報紙、公示欄等多種渠道向社會公布，并報市教育局備案。民辦學(xué)校也要提前公布招生方案（內(nèi)容包括辦學(xué)特色、招生計劃、招生辦法、咨詢方式和收費標(biāo)準(zhǔn)等），并報主管教育行政部門備案；不得發(fā)布虛假招生簡章、廣告等信息。
2、民辦學(xué)校招生。民辦初中報名時間為5月15-31日，招生時間為小學(xué)畢業(yè)考試后至7月25日；6月1日至小學(xué)畢業(yè)考試前，采取面談方式招生的民辦學(xué)?？衫弥苣┖凸?jié)假日進行面談工作，但錄取名單須在小學(xué)畢業(yè)考試后公布，不得提前公布，以免影響小學(xué)教學(xué)秩序。招生入學(xué)流程：學(xué)生報名→學(xué)校確定入學(xué)對象→學(xué)校公布錄取名單→家長確認(rèn)→主管教育行政部門審核。錄取名單（包括學(xué)生姓名、學(xué)籍號、畢業(yè)小學(xué)、戶籍所在地）不得突破核定的招生計劃。凡經(jīng)家長確認(rèn)被民辦學(xué)校錄取的學(xué)生不再列入公辦學(xué)校招生對象；如未經(jīng)家長確認(rèn)而空出的名額，民辦學(xué)?？稍偕蠄笱a錄名單，直至招滿計劃數(shù)。各民辦初中不論是否招滿學(xué)生，都必須將錄取名單（紙質(zhì)版和電子版）于7月25日前上報主管教育行政部門，由主管教育行政部門以公函（紙質(zhì)版和電子版）的形式報送生源學(xué)籍所在的縣（市、區(qū)）教育局。
3、公辦學(xué)校招生。公辦學(xué)校招生和辦理入學(xué)手續(xù)工作必須在8月10日前完成。實行單校劃片或多校劃片的縣（市、區(qū)），教育行政門和中小學(xué)校要組織好征求入學(xué)志愿、隨機派位、辦理入學(xué)手續(xù)等工作，征求入學(xué)志愿工作須在小學(xué)暑假前完成。各縣（市、區(qū)）教育局要及時匯總?cè)雽W(xué)手續(xù)辦理信息，對實際辦理入學(xué)手續(xù)人數(shù)超出或不滿計劃數(shù)的學(xué)校，及時進行必要調(diào)整。
4、統(tǒng)籌安排學(xué)位。統(tǒng)籌安排學(xué)位工作須在8月20前完成?？h級教育行政部門要依據(jù)統(tǒng)一受理、審核的學(xué)生情況，認(rèn)真討論研究，合理安排入學(xué)。對于確因生源不足而未能在7月25日前完成招生工作的民辦學(xué)校，主管教育行政部門要將其納入統(tǒng)籌安排學(xué)位的范圍，支持他們在8月10日后補錄未被其他學(xué)校錄取的學(xué)生。民辦學(xué)校須將補錄名單（紙質(zhì)版和電子版）于8月20日前上報主管教育行政部門，由主管教育行政部門以公函（紙質(zhì)版和電子版）的形式報送生源學(xué)籍所在的縣（市、區(qū)）教育局。
四、市直學(xué)校招生
（一）湛江市二中海東小學(xué)招生。海東小學(xué)每年計劃招收5個班225人，主要安排南油公司駐坡頭各單位工作人員和居住在學(xué)校2公里范圍內(nèi)駐湛部隊官兵的適齡子女入學(xué)。如有剩余學(xué)位，可招收部分居住在南油生活區(qū)內(nèi)符合入學(xué)條件的異地務(wù)工人員隨遷子女。具體招生辦法由海東小學(xué)根據(jù)實際情況制定，錄取名單須報市教育局審批。
（二）湛江市二中海東中學(xué)初中部招生。海東中學(xué)初中部每年招生控制在6個班300人以內(nèi)，主要招收海東小學(xué)畢業(yè)生、南油駐坡頭各單位工作人員的小升初子女和居住在南油生活區(qū)內(nèi)符合入學(xué)條件的隨遷子女。如有剩余學(xué)位，由坡頭區(qū)教育局和海東中學(xué)按照就近入學(xué)的原則協(xié)商確定，具體招生辦法報市教育局備案，錄取名單須報市教育局審批。
（三）湛江市二中初中部招生。湛江市二中初中部每年計劃招收12個班600人（含省教育廳批準(zhǔn)的不超過招生計劃5%的特長生），按就近入學(xué)原則招收霞山區(qū)小學(xué)畢業(yè)生（特長生除外）。由霞山區(qū)教育局商湛江市二中確定招生范圍和招生辦法，報市教育局審定，錄取名單須（含特長生名單）須報市教育局審批。
（四）嶺師附中初中部招生。嶺師附中初中部每年計劃招收7個班共350人，按就近入學(xué)原則招收赤坎區(qū)小學(xué)畢業(yè)生。招生范圍和招生方式由赤坎區(qū)教育局商嶺師附中確定，報市教育局審定，錄取名單須報市教育局審批。
五、工作要求
（一）合理劃定招生范圍。各縣（市、區(qū)）要依據(jù)人口分布、地理環(huán)境、交通狀況、學(xué)校規(guī)模及布局等因素，按照就近入學(xué)原則，合理劃定每所公辦小學(xué)的招生范圍。公辦初中應(yīng)按照國家、省、市小升初政策的要求實行單校劃片或多校劃片；條件不具備的縣（市、區(qū)）可參照劃分小學(xué)學(xué)區(qū)的辦法劃定每所公辦初中的招生范圍。學(xué)區(qū)劃定后要保持相對穩(wěn)定，確因轄區(qū)內(nèi)改造、撤并或新增公辦學(xué)校等特殊情況需要調(diào)整的，應(yīng)審慎論證，并提前公示。
（二）加強招生管理。各級教育行政部門要建立上下級之間、縣區(qū)之間、學(xué)校之間協(xié)作應(yīng)急工作機制，出現(xiàn)問題時第一時間溝通、協(xié)商和處置，確保各個環(huán)節(jié)無逢銜接，確保學(xué)生及時入學(xué)升學(xué)。要根據(jù)生源、學(xué)位、辦學(xué)條件等情況制定并下達小學(xué)和初中招生計劃，實行計劃招生管理。各學(xué)校未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自調(diào)整計劃，對于突破招生計劃的，教育行政部門不得為超出計劃部分的新生辦理學(xué)籍。公辦民辦學(xué)校均不得借助中間方（含社會培訓(xùn)機構(gòu)）通過組織考試、競賽或培訓(xùn)等形式選拔生源，初中不得委托、組織或變相組織小學(xué)推薦優(yōu)秀生源，小學(xué)不得自行確定各類學(xué)生名單向初中學(xué)校推薦生源。對于因違規(guī)招生擾亂當(dāng)?shù)啬酥寥姓猩刃虻膶W(xué)校和個人，各級教育行政部門要根據(jù)《義務(wù)教育法》、《民辦教育促進法》有關(guān)規(guī)定追究校長和責(zé)任人責(zé)任。
（三）規(guī)范招生程序。各級教育行政部門和學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行市統(tǒng)一規(guī)定的招生入學(xué)工作時間表及操作程序，確保招生工作有序進行。對于因未按時間節(jié)點完成相關(guān)工作或提前操作所造成的一切后果，由有關(guān)單位和個人負(fù)責(zé)。為規(guī)范小升初工作，各級教育行政部門要充分利用全國學(xué)籍系統(tǒng)，嚴(yán)格實行“一人一籍、籍隨人走”，保障招生計劃管理。不得放任所轄公辦初中不按劃定的服務(wù)范圍招生、爭搶生源的行為，導(dǎo)致重復(fù)招生，造成問題學(xué)籍。小學(xué)畢業(yè)生升入初中，學(xué)生和家長有選擇入讀民辦學(xué)校的權(quán)利，各縣（市、區(qū)）教育局不得以民辦學(xué)校搶占了當(dāng)?shù)厣礊橛桑唤o放行學(xué)籍（民辦學(xué)校7月25日后報送的錄取名單除外）。
（四）做好特殊群體入學(xué)工作。各縣（市、區(qū)）要妥善安排隨遷子女入學(xué)，穩(wěn)步提高隨遷子女入讀公辦學(xué)校的比例；要暢通隨遷子女就學(xué)渠道，對于確實在當(dāng)?shù)亻L期務(wù)工且有合法穩(wěn)定住所的異地務(wù)工人員隨遷子女，應(yīng)適當(dāng)放寬就學(xué)限制，盡量降低就學(xué)門檻，不得將部分農(nóng)民工無法提供的佐證材作為其子女入學(xué)的必達條件（如部分農(nóng)民工不能在流入地買社保等），使隨遷子女教育管理工作真正落到實處；要統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)規(guī)劃，在全面核定公辦學(xué)位承載能力基礎(chǔ)上，根據(jù)相對就近原則合理分配隨遷子女生源，避免將隨遷子女限定在少數(shù)學(xué)校；公辦學(xué)位不能滿足隨遷子女入學(xué)需要的縣（市、區(qū)），應(yīng)積極探索積分入學(xué)制，試行隨遷子女憑積分制入讀公辦學(xué)校制度。要完全掌握轄區(qū)內(nèi)適齡殘疾兒童、少年的基本情況，妥善安排殘疾兒童入學(xué)，為不同類型和不同程度的殘疾兒童提供多種形式的學(xué)習(xí)機會，公辦學(xué)校不得拒絕接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童隨班就讀。要建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系，妥善安排留守兒童入學(xué)；要加強農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，滿足留守兒童寄宿需求。
（五）保障適齡兒童受教育權(quán)利。各縣（市、區(qū)）要嚴(yán)格按照《廣東省教育廳 廣東省衛(wèi)生計生委關(guān)于做好義務(wù)教育階段適齡兒童少年入學(xué)工作的緊急通知》（粵教基函〔2014〕74號）的要求，不得將學(xué)生家庭計劃生育狀況與義務(wù)教育學(xué)生入學(xué)注冊掛鉤，應(yīng)積極創(chuàng)造良好的就學(xué)環(huán)境，確保每一位適齡兒童按時入學(xué)接受義務(wù)教育。
（六）嚴(yán)格招生入學(xué)工作紀(jì)律。各級教育行政部門要進一步完善招生監(jiān)察工作機制，監(jiān)督招生入學(xué)有關(guān)政策和工作要求的貫徹落實。堅決禁止學(xué)校和個人搶生源擅自招生，堅決治理招生亂收費，堅決切斷收取擇校生與獲得利益的聯(lián)系。要嚴(yán)格執(zhí)行“小學(xué)6周歲入學(xué)”的規(guī)定，對于違規(guī)接收不足齡兒童入學(xué)的學(xué)校和個人，公辦學(xué)校要嚴(yán)肅處理校長和經(jīng)辦人，民辦學(xué)校作年檢不合格處理。要主動接受群眾監(jiān)督，認(rèn)真對待群眾來信來訪，依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處理招生入學(xué)工作過程中的違紀(jì)違規(guī)事件，確保義務(wù)教育招生入學(xué)工作規(guī)范有序進行。市教育局成立招生監(jiān)管督查機構(gòu)，加強明查暗訪工作，嚴(yán)肅查辦招生工作中違法、違紀(jì)、違規(guī)行為，情節(jié)嚴(yán)重的報司法機關(guān)或上級紀(jì)檢部門追究有關(guān)責(zé)任人法律、紀(jì)律責(zé)任。
湛江市教育局
2015年5月5日
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