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    新華社消息，該國圣何塞銅礦３３名被困礦工在經(jīng)過長達６９天的漫長等待后，終于迎來了獲救的一天。當?shù)貢r間１３日０時１０分，首名礦工弗洛倫西奧·阿瓦洛斯隨“鳳凰２”號搭載艙，穿過長達６２２米的救生隧道，重見天日。

   耐人尋味的是，這個幸運兒竟然是一個普通礦工，而中國流行領(lǐng)導先走。
   云集在那里的不僅有被困礦工的親屬，還有兩個國家的總統(tǒng)、1700多名記者和一個來自中國操作重型救援設(shè)備的工程師。
    這次救援的完美結(jié)局使剛剛過去的中國王家?guī)X礦難救援顯得愈加悲壯。
    礦業(yè)是這個不受矚目狹長國度的生命線。但很少從那里傳來事故乃至礦工死難的消息。
    通過這全球矚目的69天生死救援，這個國家揭示了其中的奧秘——企業(yè)信奉生命永遠比礦石重要的信條，為此，他們在井下修筑了緊急避難所，在被困礦工每人每４８小時可以吃兩湯勺的罐頭魚、半片餅干和半杯牛奶。背后是強有力的制度保障——智利憲法明確了中央政府在處理災難性事件中的責任。而在救援過程中，智利政府立即承擔起救援受困礦工的工作。智利武警、軍隊、消防人員以及政府各級部門聯(lián)合行動，展開救援。美國還建立了獨立的安全監(jiān)察部門——礦山安全與健康局。 這一法律的主要內(nèi)容包括：每個煤礦一年必須有四次監(jiān)察員檢查；除了常規(guī)檢查，任何礦工都可以隨時主動申請聯(lián)邦監(jiān)察員下來檢查，并且不能因此受到雇主威脅；違規(guī)煤礦必須接受高額罰款甚至刑事訴訟；所有煤礦都必須成立救援隊；每個新礦工都必須接受40個小時的安全教育。 美國人的一個重要經(jīng)驗是：經(jīng)濟發(fā)展的成本不應該讓“殘疾的工人”或“貧困的寡婦”來擔負，而應該轉(zhuǎn)移給那些真正控制生產(chǎn)過程的工廠主和管理者。 不過，與中國充滿權(quán)力尋租、利益糾葛的生產(chǎn)環(huán)境不同，美國依靠法治的力量，推動政府使這些法規(guī)得到了有力的貫徹。　　 目前，中國有關(guān)部門為了推動安全生產(chǎn)，正以行政的名義推動礦長陪著礦工下井。結(jié)果無論國有大礦還是民營小礦的主要領(lǐng)導集體受驚，紛紛按敢死隊模式突擊提拔下井的礦長助理，幾成一景。 這也變相說明了中國煤礦安全的現(xiàn)狀和監(jiān)管的困局。 真該組織中國的煤窯主們?nèi)ブ抢麑W習考察一下——是什么使他們視礦工的生命高于一切？
    這個國家沒有人定勝天的口號，而篤信科學救援，甚至邀請美國航空航天局一個專家小組，借助航天員在茫茫太空中的生活經(jīng)驗，為受困礦工在空間狹小、物資緊缺的情況下保證生活質(zhì)量提供借鑒。
    想必隨著時間的推移，仍在存在諸多安全隱患的井下，以生命為賭注辛勤勞作的中國礦工會通過媒體獲得這個消息，面對這個遠方的喜訊，除了為異國的工友送上祝福，當產(chǎn)生如下感喟：只恨沒生在智利。
   在過去的十年中，中國以全球接近四成的煤產(chǎn)量，產(chǎn)生全國全球接近八成的煤礦礦難死亡人數(shù)，如果將其降低到世界平均水平，每年可挽回數(shù)千條礦工的生命。
   有網(wǎng)友曾做過一個相當黑色幽默的統(tǒng)計：2007年1至10月，駐伊美軍陣亡840人，中國煤礦礦難死亡3069人。這意味著在和平環(huán)境下從事生產(chǎn)勞動的中國礦工死亡概率是處于戰(zhàn)爭狀態(tài)的美國大兵的7倍。
   世界上沒有不發(fā)生礦難的國家。比如就在王家?guī)X礦難發(fā)生后不久，美國西弗吉尼亞州也發(fā)生一起重大礦難：煤礦爆炸造成25人死亡，另外還有4人失蹤，創(chuàng)下了1984年以來美國一次礦難死亡人數(shù)最多的紀錄——即使如此，這個數(shù)字也低于中國媒體熱情謳歌的王家?guī)X救援中罹難礦工的總和。
    近些年，中國關(guān)于安全生產(chǎn)的法規(guī)在不斷完善，處罰問責力度在加大，礦工的安全意識在提升，但面對著地方政府對GDP的瘋狂追求，面對著權(quán)力尋租下官煤勾結(jié)的血腥利益鏈條，面對著極端弱勢礦工的權(quán)益保障申訴成本居高不上，面對著社會監(jiān)督的乏力和缺位，有關(guān)部門的努力被頻發(fā)的礦難完全遮蔽，至今沒有根本緩解的跡象。 

   以至在政府問責日益嚴苛的今天，產(chǎn)生了兩個官場高危職業(yè)：一個最忙，叫國家安監(jiān)總局局長；一個最怕，叫山西省省長。
   當然，西方社會也不是一步到達今天以人為本，科學生產(chǎn)的境地。
   20世紀前30年，美國煤礦每年平均因事故死亡曾有過2000多人的驚人數(shù)字，1907年美國礦難死亡人數(shù)更是高達創(chuàng)紀錄的3242人，其中西弗吉尼亞州一個煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故造成362人死亡。
    和中國目前安全生產(chǎn)管理主要依賴行政力量不同，以美國為代表的西方國家選擇了法治。1910年，國會通過立法，設(shè)立了內(nèi)務部礦山局，專門負責減少煤礦業(yè)的事故。自20世紀40年代以來，圍繞煤礦安全生產(chǎn)，美國先后制定了10多部法律，安全標準越來越高。上個世紀60年代，美國政府又制定了新的《礦業(yè)安全和衛(wèi)生法》。這也是美國歷史上最嚴格、最全面的煤礦安全法規(guī)。這個法案后來繼續(xù)完善，于1977年定型。據(jù)此，美國還建立了獨立的安全監(jiān)察部門——礦山安全與健康局。
    這一法律的主要內(nèi)容包括：每個煤礦一年必須有四次監(jiān)察員檢查；除了常規(guī)檢查，任何礦工都可以隨時主動申請聯(lián)邦監(jiān)察員下來檢查，并且不能因此受到雇主威脅；違規(guī)煤礦必須接受高額罰款甚至刑事訴訟；所有煤礦都必須成立救援隊；每個新礦工都必須接受40個小時的安全教育。
    美國人的一個重要經(jīng)驗是：經(jīng)濟發(fā)展的成本不應該讓“殘疾的工人”或“貧困的寡婦”來擔負，而應該轉(zhuǎn)移給那些真正控制生產(chǎn)過程的工廠主和管理者。
    不過，與中國充滿權(quán)力尋租、利益糾葛的生產(chǎn)環(huán)境不同，美國依靠法治的力量，推動政府使這些法規(guī)得到了有力的貫徹。　　
   目前，中國有關(guān)部門為了推動安全生產(chǎn)，正以行政的名義推動礦長陪著礦工下井。結(jié)果無論國有大礦還是民營小礦的主要領(lǐng)導集體受驚，紛紛按敢死隊模式突擊提拔下井的礦長助理，幾成一景。
   這也變相說明了中國煤礦安全的現(xiàn)狀和監(jiān)管的困局。
   真該組織中國的煤窯主們?nèi)ブ抢麑W習考察一下——是什么使他們視礦工的生命高于一切？