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  • 字體大?。?a style="cursor:pointer" onclick="$Obj('cmt1').style.fontSize='12px'">小 發(fā)表于:2012-05-09 10:05
    絕對權(quán)力絕對導(dǎo)致腐敗——高校也不例外

    湖南警察學(xué)院劉一兵教授,在2011年度高校教師系列職稱評審中公然在賓館開房,讓申報職稱的高校教師排隊上門送錢。如此情狀據(jù)說已存在多年。此事讓公眾怒不可遏:堂堂高等學(xué)府,貌似斯文的大學(xué)教師,無論收錢還是送錢者,竟然沒有一點羞恥……

    然而,再義正詞嚴(yán)的譴責(zé)也于事無補,因為主導(dǎo)職稱評審鬧劇的原本就不是所謂“斯文”,而是權(quán)力:如果不是幾個評委可以定教師們的終身,如果不是教師們對評委毫無制約辦法,如果不是評委們“天授權(quán)力”,如果不是收錢之人往往也是送錢之人,劉一兵們豈能想收錢就收錢,教師們豈會甘于低聲下氣,這職稱評審的丑惡情狀何至于如此囂張跋扈、肆無忌憚?

    一句話,這里散發(fā)出來的,分明是權(quán)力腐敗之后的惡臭,所謂斯文掃地,不過就是斯文失身于權(quán)力而同被腐敗而已。

    為應(yīng)對日益張狂的腐敗,有關(guān)方面也想了種種辦法,采取了種種措施。遺憾的是,腐敗并未伴隨辦法的愈益精致而戛然而止,因為現(xiàn)行的權(quán)力約束思路本身存在著問題。

    腐敗自古就有,至今不絕,但到了20世紀(jì),人類至少已達(dá)成一個共識:絕對的權(quán)力,絕對導(dǎo)致腐敗,權(quán)力必須套上籠頭。尚有爭論的是,套向權(quán)力的籠頭該如何打造。從世界范圍來看,存在兩套基本模式,一種模式主要采取自下而上、由外而內(nèi)的辦法,通過公開透明和公眾參與,讓可能為權(quán)力所欺凌的個人,獲得制約權(quán)力的手段,民主、法制和輿論監(jiān)督是這套模式的主要手段。

    另一種則主要采用自上而下、由內(nèi)而外的辦法,通過上級部門的監(jiān)督和追究,讓權(quán)力擁有者因為害怕承擔(dān)罪責(zé)而有所收斂,但未給易受權(quán)力欺凌的個人以直接和充分的制約權(quán)力的手段。而且,為了防范下層權(quán)力的腐敗,加大了權(quán)力的集中程度,希望通過壓縮權(quán)力的執(zhí)掌者數(shù)量,借助個人的“素質(zhì)提高”,“由內(nèi)而外”地解決權(quán)力腐敗。

    在湖南乃至全國的相當(dāng)部分職稱評定上,典型的反腐思路和方法就是集中評定的權(quán)力,因為害怕高校自主評定導(dǎo)致質(zhì)量低下甚至腐敗蔓延,所以,收繳評定權(quán)力歸于省級委員會。由于腐敗的根源未曾解決,權(quán)力的集中和不受制約反而進一步加劇,結(jié)果只能是集中程度越高,不受制約程度越嚴(yán)重,相應(yīng)地,腐敗的惡性程度也越高。劉一兵“開房收錢”的丑行一旦坐實,還不足以證明集中的權(quán)力必定比不那么集中的權(quán)力腐敗起來更嚴(yán)重嗎?

    如果劉一兵只是在學(xué)校里當(dāng)個評委,因為不愿交錢而受到不公正對待的教師,還容易投訴,而到了省級委員會,教師同樣受委屈,再要投訴,成本會高許多,阻力會大許多。劉一兵公然泄露評委身份,公然開房收錢,不避酒店服務(wù)員,教師們公然成群而來,互不忌諱,非常深刻地證明了這種省級評委權(quán)力之大而更難制約所必然帶來的腐敗升級。

    所以,不要對斯文掃地過于悲觀,不要對劉一兵們過于憤怒,不要對湖南省教育廳徹查劉一兵可能帶來的后效抱太大期望,因為這一職稱評定體制大于個人,不但大于送錢的教師,大于職稱評委,也大于督辦劉一兵涉嫌腐敗案子的官員。

     
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    發(fā)表于:2012-05-09 11:12
    絕對的權(quán)力,絕對導(dǎo)致腐敗,權(quán)力必須套上籠頭

    在我們這個國度,怎樣去給權(quán)力套上籠頭???監(jiān)管和被監(jiān)管的都是一窩的啊
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    • 沙發(fā)
    發(fā)表于:2012-05-09 17:19
    套上籠頭也不一定管用 韁繩會握在誰的手里呢?

    一個女孩子沒有點緋聞多可憐?。?
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