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    又到一年315，國際消費者權(quán)益日。中國消費者協(xié)會從1997年起，用每年確定一個主題的方式，開展相關(guān)活動。315業(yè)已成為一個符號和期待，成為守護(hù)消費者信心的輿論陣地，也成為某些不良商家的夢魘。

    毋庸諱言，315開啟了消費者權(quán)益保護(hù)的大門，從過去不知道維權(quán)、不懂得維權(quán)到如今主動維權(quán)、依法維權(quán)，維權(quán)已經(jīng)深入人心。在政府、協(xié)會、媒體、企業(yè)和公眾的共同努力下，我們的商品質(zhì)量、服務(wù)水準(zhǔn)和消費環(huán)境都在出現(xiàn)積極變化。

    同時不可否認(rèn)，與百姓生活密切相關(guān)的領(lǐng)域安全事件頻發(fā)，有的問題甚至觸目驚心，距離安全消費和放心消費的目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，百姓收入不斷增長，錢包鼓起來之后，可買的東西很多，但是可購買商品的質(zhì)量安全卻難如人愿。這是一個令人尷尬的事實。

    有關(guān)部門的嚴(yán)格監(jiān)管責(zé)無旁貸。如何實現(xiàn)更有實效的監(jiān)管，新一輪政府機(jī)構(gòu)改革做出了更優(yōu)化的機(jī)構(gòu)設(shè)置，如食品、藥品監(jiān)督中“多龍治水”的積弊有望終結(jié)。在現(xiàn)行食品安全監(jiān)督管理體制中，既有重復(fù)監(jiān)管，又有監(jiān)管“盲點”。以養(yǎng)豬為例，一頭豬從飼養(yǎng)到餐桌，共有畜牧、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品、衛(wèi)生等眾多部門參與監(jiān)管。以質(zhì)量檢測為例，一個產(chǎn)品多部門重復(fù)檢測、無效檢測的現(xiàn)象普遍存在，正所謂“政出多門卻問責(zé)無門”。新的食品藥品安全監(jiān)管體系的建立，將從根本上改變分段監(jiān)管的現(xiàn)狀。

    有了更好的監(jiān)管體系框架，還必須做到有法必依和執(zhí)法必嚴(yán)，讓違法違規(guī)者付出足夠大的代價。有兩個問題需要指出：一是一些生產(chǎn)和流通企業(yè)質(zhì)量誠信意識缺失，而我們對失信懲戒的力度不足，違法成本太低。二是執(zhí)法不嚴(yán)，甚至存在“為利執(zhí)法”現(xiàn)象。行政和執(zhí)法部門一方面應(yīng)該加強(qiáng)對生產(chǎn)、經(jīng)營者違法犯罪行為的追究力度，依法快速、高效的追究犯罪分子的刑事責(zé)任，并加大經(jīng)濟(jì)處罰力度，提高經(jīng)營者違法犯罪的成本；另一方面，應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)管者的責(zé)任，如果監(jiān)管者發(fā)生徇私舞弊、玩忽職守行為，應(yīng)依法追究其刑事責(zé)任，督促監(jiān)管者公正盡責(zé)。

    必須看到，我們不缺法規(guī)條文，缺的是嚴(yán)格的執(zhí)法者，如果違規(guī)違法者得不到嚴(yán)懲，甚至可以“疏通”，建立不起對法律的敬畏，僅靠315運動式的打假，不可能有效解決產(chǎn)品質(zhì)量危機(jī)。此外，如果投機(jī)取巧者獲利而得不到應(yīng)有的懲罰，就會引發(fā)他人效仿，進(jìn)而帶來更多的違法違規(guī)行為。

    因此，常態(tài)化、制度化和法律化的監(jiān)管和源頭的守護(hù)更為重要，而不是期待每年的315能爆出什么猛料。