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  • 字體大?。?a style="cursor:pointer" onclick="$Obj('cmt1').style.fontSize='12px'">小 發(fā)表于:2013-04-10 11:57
    廣東規(guī)定在醫(yī)院燒紙錢設(shè)靈堂 可由公安處罰

    《廣東省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理辦法》6月起施行,對(duì)“醫(yī)鬧”行為作出規(guī)定

     

    在醫(yī)院設(shè)靈堂燒紙錢等“醫(yī)鬧”要追責(zé);醫(yī)療糾紛賠付超過1萬元,公立醫(yī)院就不得與患者自行協(xié)商;探索政府購(gòu)買服務(wù)調(diào)解醫(yī)療糾紛……《廣東省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理辦法》(下稱《辦法》)以省長(zhǎng)朱小丹簽署省人民政府令形式昨日正式發(fā)布,今年6月1日正式實(shí)施?!掇k法》對(duì)醫(yī)療糾紛的預(yù)防和處理均作了非常詳細(xì)的規(guī)定。其中,引入第三方、設(shè)立醫(yī)調(diào)委處理醫(yī)患糾紛是一大亮點(diǎn)。據(jù)悉,該《辦法》從2011年起,曾三征民意。

     

    《辦法》規(guī)定,患者及其近親屬和其他關(guān)系人有下列行為,可由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

     

    1.實(shí)施暴力或者以暴力相威脅、要挾醫(yī)療機(jī)構(gòu),或者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)尋釁滋事;

    2.盜竊、搶奪、故意損毀、隱匿醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公私財(cái)物及病歷、檔案等重要資料;

    3.聚眾鬧事、圍堵醫(yī)療機(jī)構(gòu),強(qiáng)占或者沖擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦公、診療場(chǎng)所;4.在醫(yī)療機(jī)構(gòu)焚燒紙錢、擺設(shè)靈堂、擺放花圈、違規(guī)停尸、拉橫幅、張貼標(biāo)語或者大字報(bào),以及散發(fā)傳單等;

    5.搶奪尸體或者拒絕將尸體移送太平間或者殯儀館;

    6.侮辱、威脅、恐嚇、謾罵、毆打醫(yī)務(wù)人員,故意傷害醫(yī)務(wù)人員,以及非法限制醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員和醫(yī)務(wù)人員的人身自由;

    7.非法攜帶易燃、易爆危險(xiǎn)物品和管制器具進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu);8.其他擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常秩序和威脅醫(yī)務(wù)人員人身安全的行為。

     

     
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    發(fā)表于:2013-04-10 11:58

    變化

    1

    “死亡12小時(shí)內(nèi)需送殯儀館”規(guī)定刪除

    在《辦法》草案二征民意之時(shí),關(guān)于“移尸”的規(guī)定時(shí)限曾引起爭(zhēng)議?!盎颊咴卺t(yī)療機(jī)構(gòu)死亡的,應(yīng)在患者死亡后12小時(shí)內(nèi)將尸體移送醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地殯儀館,死者近親屬不得以任何形式進(jìn)行阻攔。”草案三征意見時(shí),加了“2小時(shí)內(nèi)移放太平間”內(nèi)容,并將存放時(shí)間改為不得超過24小時(shí),延長(zhǎng)了12小時(shí)。《辦法》對(duì)“移尸”正式規(guī)定:患者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)死亡的,尸體應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)移放太平間,存放時(shí)間不得超過24小時(shí)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)沒有設(shè)置太平間的,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)將尸體移送殯儀館。與三稿草案基本無異。

    《辦法》還指出,患者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)死亡的,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)通知?dú)泝x館,殯儀館應(yīng)當(dāng)及時(shí)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定接收、運(yùn)送尸體。如果家屬阻礙移尸處置,現(xiàn)場(chǎng)民警應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生、民政等部門和殯儀館,做好尸體處置事宜。

    2

    死因有異議應(yīng)48小時(shí)內(nèi)尸檢

    通過征求意見,《辦法》新增條款規(guī)定,若患者死亡,醫(yī)患雙方當(dāng)事人不能確定死因或者對(duì)死因有異議的,應(yīng)當(dāng)在患者死亡后48小時(shí)內(nèi)進(jìn)行尸檢;具備尸體凍存條件的,可以延長(zhǎng)至7日。尸檢應(yīng)當(dāng)經(jīng)死者近親屬同意并簽字,無正當(dāng)理由拒絕簽字的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以邀請(qǐng)醫(yī)調(diào)委、居委會(huì)或者村委會(huì)、公安機(jī)關(guān)、衛(wèi)生行政部門等第三方人員簽字見證。

    拒絕或者拖延尸檢,超過規(guī)定時(shí)間,影響對(duì)死因判定的,由拒絕或者拖延的一方承擔(dān)責(zé)任。

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    發(fā)表于:2013-04-10 11:59

    爭(zhēng)議

    賠償超萬元 公立醫(yī)院不得私了

    需向醫(yī)調(diào)委申請(qǐng)調(diào)解或提起訴訟等,有市民擔(dān)心賠償手續(xù)更麻煩

    新快報(bào)訊賠付金額超過1萬元就不能私了!《辦法》規(guī)定,發(fā)生醫(yī)療糾紛后,醫(yī)患雙方當(dāng)事人可以自行協(xié)商解決。但醫(yī)療糾紛賠付金額1萬元以上的,公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得與患者或者其近親屬自行協(xié)商處理。

    征求意見時(shí),此條款就曾引起廣泛爭(zhēng)議。據(jù)了解,廣東各級(jí)公立醫(yī)院2010年報(bào)告醫(yī)療糾紛2.5萬到3萬件,其中超90%的醫(yī)療糾紛是通過醫(yī)患自行協(xié)商私了。然而,這種私了方式容易引起醫(yī)患雙方僵持。

    廣東省醫(yī)的李醫(yī)生就告訴記者,醫(yī)院其實(shí)非常歡迎這一規(guī)定,將醫(yī)療糾紛賠償引向法制化軌道。

    不過,不少受訪患者卻認(rèn)為,如果走申請(qǐng)調(diào)解的程序,作為醫(yī)患關(guān)系中,患者對(duì)信息把握能力較弱,對(duì)專業(yè)知識(shí)掌握非常有限,往往處于劣勢(shì)。而且,對(duì)于賠償金額較少的醫(yī)療糾紛,如果僅僅賠1萬多元,申請(qǐng)調(diào)解費(fèi)時(shí)不少,自行協(xié)商可能一個(gè)小時(shí)就談妥了。

    也有受訪的市民認(rèn)為不必疑慮,“《辦法》已經(jīng)要求各地要成立醫(yī)調(diào)委,30日內(nèi)就要處理完糾紛,也算快速,而且能得到更公正、專業(yè)的答復(fù),心服口服?!币晃粍⑾壬f。

    發(fā)表于:2013-04-10 11:59

    醫(yī)患糾紛解決途徑

    1.自行協(xié)商解決,但公立醫(yī)院賠付萬元以上除外;

    2.向醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)或者醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱醫(yī)調(diào)委)申請(qǐng)調(diào)解;

    3.向衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)行政處理;

    4.向人民法院提起訴訟;

    5.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他途徑。有條件的地級(jí)以上市可以試行醫(yī)療糾紛仲裁。

    發(fā)表于:2013-04-10 12:01

    幾大亮點(diǎn)

    1 明確醫(yī)調(diào)委調(diào)解不得收費(fèi)

    當(dāng)下,醫(yī)患一旦成為直接沖突的雙方,將缺乏緩沖地帶?!掇k法》開出“休戰(zhàn)良方”,明確規(guī)定:醫(yī)調(diào)委作為依法設(shè)立的專業(yè)性人民調(diào)解組織,地級(jí)以上市人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)當(dāng)?shù)卦O(shè)立醫(yī)調(diào)委,縣級(jí)人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)當(dāng)?shù)馗鶕?jù)實(shí)際需要設(shè)立醫(yī)調(diào)委,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療糾紛的人民調(diào)解工作。并及時(shí)向社會(huì)公布醫(yī)調(diào)委的名稱、負(fù)責(zé)人、地址和電話。

    糾紛調(diào)解了,誰來埋單?這是當(dāng)事方最關(guān)心的問題?!掇k法》規(guī)定,醫(yī)調(diào)委調(diào)解醫(yī)療糾紛,不得收取任何費(fèi)用??h級(jí)以上人民政府對(duì)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作所需經(jīng)費(fèi)、人員、辦公場(chǎng)地等給予必要的支持和保障。有條件的市、縣、區(qū)人民政府可以對(duì)醫(yī)調(diào)委的設(shè)立及開展醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式。

    2 醫(yī)療糾紛應(yīng)30日內(nèi)調(diào)解終結(jié)

    《辦法》對(duì)調(diào)解時(shí)限作出規(guī)定,醫(yī)調(diào)委應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)予以審查。醫(yī)調(diào)委應(yīng)當(dāng)自受理調(diào)解申請(qǐng)之日起30日內(nèi)調(diào)解終結(jié)。對(duì)賠付金額10萬元以上未達(dá)成一致意見的,應(yīng)當(dāng)先行共同委托依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定設(shè)立的機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定,明確責(zé)任。經(jīng)過司法確認(rèn)有效的調(diào)解協(xié)議,一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行的,對(duì)方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

    3 規(guī)定醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)統(tǒng)一投訴窗口

    “公眾對(duì)醫(yī)療糾紛的預(yù)防提出了許多解決辦法?!弊蛉?,省法制辦工作人員告訴新快報(bào)記者,《辦法》吸納了征求的意見,將醫(yī)療糾紛的預(yù)防獨(dú)立成章,對(duì)衛(wèi)生部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員、患者各方的職責(zé)、行為規(guī)范進(jìn)行了非常詳細(xì)的規(guī)定。

    其中規(guī)定,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置統(tǒng)一投訴窗口和接待場(chǎng)所,公布投訴電話,在顯著位置公布醫(yī)療糾紛的解決途徑、程序以及醫(yī)調(diào)委等相關(guān)機(jī)構(gòu)的職責(zé)、地址和聯(lián)系方式,及時(shí)解答和處理有關(guān)問題。

    衛(wèi)生行政部門接到患者或者其近親屬對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的投訴,應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起10日內(nèi)進(jìn)行審查,作出是否受理的書面決定并告知投訴人。對(duì)決定受理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織調(diào)查并將處理結(jié)果告知投訴人;對(duì)不予受理的,應(yīng)當(dāng)書面通知投訴人并說明理由。

    4 患者及親屬有權(quán)復(fù)印病歷

    《辦法》還對(duì)病歷資料書寫保管進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定:醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的要求,書寫并妥善保管病歷資料。因搶救急危患者,未能及時(shí)書寫病歷的,有關(guān)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)在搶救結(jié)束后6小時(shí)內(nèi)據(jù)實(shí)補(bǔ)記,并加以注明。不得丟失、隱匿、偽造或者銷毀醫(yī)學(xué)文書及有關(guān)資料。

    患者及其近親屬或者其委托人有權(quán)復(fù)印或者復(fù)制門(急)診病歷、入院記錄、體溫單等病歷資料。復(fù)印或者復(fù)制時(shí)應(yīng)當(dāng)有患者及其近親屬或者其委托人在場(chǎng)。

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