更值得憂慮的是，廣東雖然經(jīng)濟(jì)總量上看來不錯(cuò)，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡，或者說是一種不和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，盡管韓國(guó)首爾與其他地區(qū)的差距也比較大，但廣東珠三角與東西北的區(qū)域失衡更為嚴(yán)重，東西北地區(qū)人均GDP低于全國(guó)平均水平。從經(jīng)濟(jì)總量看，珠江三角洲15個(gè)縣（市）的總?cè)丝趦H占全部縣域人口的21.60%，而其G D P卻占整個(gè)縣域的34.22%，地方財(cái)政收入占45.74%，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額占35.83%，其他主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也均在廣東縣域經(jīng)濟(jì)中居舉足輕重的地位。而東翼?yè)碛?1 .5%的縣域人口，其GDP只占縣域總和的1 8 .0 2 %，地方財(cái)政收入只占13.13%，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額只占16.54%，指標(biāo)均比2009年有所降低。西翼12個(gè)縣（市）的總?cè)丝谡?7 .85%，G D P只有整個(gè)縣域的22.62%，地方財(cái)政收入占13.28%，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額占20.86%.再看人均水平，2010年全省縣域人均G D P為19852元，珠三角縣域人均G D P28590元，西翼17578元，東翼15573元，北部山區(qū)17820元；人均地方財(cái)政一般預(yù)算收入從高到低的依次是珠三角1743元，北部山區(qū)942元，東翼563元，西翼487元，這也說明縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問題依然比較嚴(yán)重。目前，珠三角縣域人均G D P是東翼縣域人均G D P的2倍；67個(gè)縣域單位中剔除人均G D P最高值（最高值是增城，人均G D P為68068元，在廣東縣域中太突出），人均G D P次高值與最低值相差23646元，最低值僅為次高值的18 .8%，最低值也僅為縣域人均G D P的36.9%。
不僅與本省內(nèi)的珠三角差距懸殊，與其他省份的縣域相比，廣東縣域經(jīng)濟(jì)水平也有差距。據(jù)報(bào)告中的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，廣東67個(gè)縣市人口占全省比重達(dá)到52.46%，但G D P僅占全省19%，而地方財(cái)政收入占比更只有8.55%.而同期江蘇、山東和浙江縣域經(jīng)濟(jì)占全省的比重分別為55.37%、59.56%和51.52%。
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歲末年初，是中國(guó)捷報(bào)頻傳的時(shí)候，這不，最近廣東省政協(xié)第十一屆二次會(huì)議召開各小組討論會(huì)議上，又傳出好消息：廣東省政協(xié)委員、廣東統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)幸曉維在參加小組討論時(shí)透露，廣東GDP今年有望超韓國(guó)。這也意味著繼1998年超越新加坡、2003年超越中國(guó)香港、2007年超越中國(guó)臺(tái)灣等地之后，在2014年，廣東即將趕上亞洲四小龍中僅存的韓國(guó)。目前韓國(guó)經(jīng)濟(jì)總量位居世界第十五位。此前廣東省公開數(shù)據(jù)顯示，初步預(yù)計(jì)2013年廣東經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)8.5%，GDP達(dá)6.23萬億元(人民幣，下同)，成為全國(guó)唯一一個(gè)超6萬億元的省份，同時(shí)突破1萬億美元。
然而，對(duì)這個(gè)數(shù)字細(xì)加分析，恐怕就沒有這么好看了。首先，從土地人口和自然條件看：韓國(guó)的總面積為99600平方公里，廣東省面積為17.79萬平方公里，廣東是韓國(guó)的幾乎兩倍。而人口方面，韓國(guó)總?cè)丝?905.3萬，廣東常住人口9500多萬人，加上流動(dòng)人口當(dāng)不下11000萬，是韓國(guó)的兩倍有余。因此，這個(gè)經(jīng)濟(jì)總量平均到每個(gè)人頭上，也就只占韓國(guó)一半——具體說來，就是廣東省GDP總量雖然過萬億美元，但人均不足一萬美元，還不到韓國(guó)2012年人均GDP2.26萬美元的一半。而和廣東人均GDP水平相當(dāng)?shù)?，是GDP總量排名全球第52的羅馬尼亞。
其次，也是更重要的還在質(zhì)量。廣東現(xiàn)在仍以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，基本上是靠來料加工來賺取微薄利潤(rùn)、而韓國(guó)擁有不少具有國(guó)際影響力的大企業(yè)，差距十分明顯。具體說來，廣東處于工業(yè)化中后期，除了深圳可以拿出“華為”等一批科技企業(yè)，大多數(shù)城市還在走“勞動(dòng)密集型”的老路；韓國(guó)則已步入后工業(yè)化社會(huì)。也因此2010年韓國(guó)人均國(guó)民所得突破21640塊美金（匯率法)。外匯存底的部分，截至2012年2月底為止，韓國(guó)外匯存底為3158億。韓國(guó)是世界第7大出口國(guó)和第9大進(jìn)口國(guó)?！俄n歐自由貿(mào)易協(xié)定》與《韓美自由貿(mào)易協(xié)定》（KORUS FTA）的正式生效，使韓國(guó)成為全球第一個(gè)與歐盟和美國(guó)兩大經(jīng)濟(jì)體都簽署自貿(mào)協(xié)定的國(guó)家。如今，韓國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，鋼鐵、汽車、造船、電子、紡織等已成為韓國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)，其中造船和汽車制造等行業(yè)更是享譽(yù)世界。大企業(yè)集團(tuán)在韓國(guó)經(jīng)濟(jì)中占有十分重要的地位，三星、現(xiàn)代汽車股份有限公司、SK、LG和KT（韓國(guó)電信公司）等大企業(yè)集團(tuán)創(chuàng)造的產(chǎn)值在其國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重超過60%。所以，就產(chǎn)業(yè)高端化方面，廣東雖然也有華為、中興這些可以跟三星叫板的企業(yè)，但總體上看，無論在產(chǎn)業(yè)的高端化還是制造業(yè)的品牌建設(shè)方面，差距仍非常大。
在文化教育方面，代表韓國(guó)大眾文化的“韓流”不僅為韓國(guó)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)利益，還提高了韓國(guó)的國(guó)際知名度。韓國(guó)是一個(gè)十分重視教育的國(guó)家。全國(guó)各類大專院校數(shù)以千計(jì)。國(guó)立首爾大學(xué)是一所的綜合類院校，2013QS亞洲大學(xué)最新排名第4位。延世大學(xué)和高麗大學(xué)也非常有名，三校并稱sky三校。此外，還有成均館大學(xué)、西江大學(xué)、中央大學(xué)、慶熙大學(xué)、漢陽(yáng)大學(xué)、檀國(guó)大學(xué)、建國(guó)大學(xué)、忠南大學(xué)、世宗大學(xué)、梨花女子大學(xué)、慶北大學(xué)、忠北大學(xué)、浦項(xiàng)工業(yè)大學(xué)、釜山大學(xué)、全南大學(xué)、釜山外國(guó)語(yǔ)大學(xué)在韓國(guó)較有名譽(yù)。而廣東，除了中山大學(xué)、華南理工大學(xué)、暨南大學(xué)等少數(shù)幾所大學(xué)外，能與韓國(guó)這些大學(xué)媲美的不多。此外，在環(huán)境保護(hù)程度、社會(huì)保障、文化發(fā)展等方面，廣東與韓國(guó)均存在不小的差距。到過韓國(guó)的人都有這樣的感受：韓國(guó)農(nóng)村的房子雖然不新，但很整潔。換言之，經(jīng)濟(jì)總量只是一個(gè)表面，而內(nèi)在的社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明才反映真正的差距。廣東雖然人均GDP即將突破一萬美元，但很多人并沒有享受到人均一萬美元帶來的好處，很多人甚至游離于社會(huì)公共服務(wù)體系之外。
更值得憂慮的是，廣東雖然經(jīng)濟(jì)總量上看來不錯(cuò)，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡，或者說是一種不和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，盡管韓國(guó)首爾與其他地區(qū)的差距也比較大，但廣東珠三角與東西北的區(qū)域失衡更為嚴(yán)重，東西北地區(qū)人均GDP低于全國(guó)平均水平。從經(jīng)濟(jì)總量看，珠江三角洲15個(gè)縣（市）的總?cè)丝趦H占全部縣域人口的21.60%，而其G D P卻占整個(gè)縣域的34.22%，地方財(cái)政收入占45.74%，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額占35.83%，其他主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也均在廣東縣域經(jīng)濟(jì)中居舉足輕重的地位。而東翼?yè)碛?1 .5%的縣域人口，其GDP只占縣域總和的1 8 .0 2 %，地方財(cái)政收入只占13.13%，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額只占16.54%，指標(biāo)均比2009年有所降低。西翼12個(gè)縣（市）的總?cè)丝谡?7 .85%，G D P只有整個(gè)縣域的22.62%，地方財(cái)政收入占13.28%，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額占20.86%.再看人均水平，2010年全省縣域人均G D P為19852元，珠三角縣域人均G D P28590元，西翼17578元，東翼15573元，北部山區(qū)17820元；人均地方財(cái)政一般預(yù)算收入從高到低的依次是珠三角1743元，北部山區(qū)942元，東翼563元，西翼487元，這也說明縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問題依然比較嚴(yán)重。目前，珠三角縣域人均G D P是東翼縣域人均G D P的2倍；67個(gè)縣域單位中剔除人均G D P最高值（最高值是增城，人均G D P為68068元，在廣東縣域中太突出），人均G D P次高值與最低值相差23646元，最低值僅為次高值的18 .8%，最低值也僅為縣域人均G D P的36.9%。
也因此，我們看到，在粵西，雷州東塘村300人學(xué)校沒有一個(gè)學(xué)生專用廁所；在粵東，梅州溪口村人均僅四分田地，養(yǎng)不活一家老小，病倒一個(gè)人就塌下一個(gè)家；在粵北，河源楊梅村，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，人在里面不知道如何出山，外來媳婦不惜打掉孩子也要逃離。在喀斯特地貌區(qū)，清遠(yuǎn)孟山村石灰?guī)r密布，全村378戶在幾無產(chǎn)出效益的石縫中艱難度日；在海邊，揭陽(yáng)彰寧村村集體僅靠出租魚塘收入，一年才幾千元，風(fēng)燭殘年老無所依；在珠三角，恩平金坑村飽受缺“金”之苦，多數(shù)村民外出謀生，農(nóng)村凋敝，生機(jī)不在。據(jù)國(guó)務(wù)院扶貧調(diào)研組去年的數(shù)據(jù)，廣東農(nóng)村年純收入1500元以下的貧困人口有316萬人，占全省農(nóng)村人口的6.14%。高于全國(guó)4.6%的貧困發(fā)生率。值得一提的是，廣東還有3409個(gè)貧困村、70萬戶、316萬人處在貧困線以下，貧困農(nóng)民生產(chǎn)生活條件還相當(dāng)落后，貧困村內(nèi)部公路、泥磚房改造、飲水安全等基礎(chǔ)設(shè)施還很不完善。目前，廣東仍有7840多個(gè)老區(qū)自然村未通機(jī)動(dòng)車路，182個(gè)老區(qū)村未通電，7600多個(gè)老區(qū)村、306萬人存在飲水安全和困難，全省還有200多萬戶農(nóng)民居住在泥磚房和茅草房中。
不僅與本省內(nèi)的珠三角差距懸殊，與其他省份的縣域相比，廣東縣域經(jīng)濟(jì)水平也有差距。據(jù)報(bào)告中的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，廣東67個(gè)縣市人口占全省比重達(dá)到52.46%，但G D P僅占全省19%，而地方財(cái)政收入占比更只有8.55%.而同期江蘇、山東和浙江縣域經(jīng)濟(jì)占全省的比重分別為55.37%、59.56%和51.52%。
教育衛(wèi)生分布也極不平衡，無論是優(yōu)質(zhì)的教育資源，還是衛(wèi)生資源，都集中在珠三角。而在廣闊的粵西、粵東與粵北地區(qū)，則寥寥無幾——“城市象歐洲，農(nóng)村象非洲”的情形，在廣東也照樣存在。
問題的關(guān)鍵除了政策的傾斜外，也還有個(gè)廣東的稅收上交中央太多。從2007年到2012年，廣東的稅收收入從6835億元增長(zhǎng)到13164億元，增長(zhǎng)了95%，年均增長(zhǎng)12.0%。而從2007年到2012年，廣東的GDP由3.2萬億元，上升至5.7萬億元，增長(zhǎng)78%，年均增長(zhǎng)10%。由此可以看出，從2007年到2012年，廣東的GDP雖然以10%的高速增長(zhǎng)，但仍比不上稅收的增長(zhǎng)。也就是說，5年來，廣東省的稅負(fù)不斷增加，由2007年的21.6%升到2012年的23.0%。而2012年全國(guó)稅收收入共完成110740億元，全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值519322億元，稅負(fù)為21.3%，廣東的稅負(fù)明顯高于全國(guó)水平。事實(shí)上，自從1994年分稅制改革以來，廣東能花的錢就少了。對(duì)于中央財(cái)政來說，考慮到中西部地區(qū)，中央財(cái)政支出向西部?jī)A斜。中央專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付相對(duì)少了。同時(shí)廣東諸如醫(yī)保改革的負(fù)擔(dān)等自己承擔(dān)。雖然近幾年中央財(cái)政對(duì)廣東的轉(zhuǎn)移支付逐步增加，但廣東的人口較多，特別是人口增長(zhǎng)速度快，人均就少了。
總之，廣東的GDP超過韓國(guó)，是好事。但是，如何將這看上去很美的蛋糕做得更大更加松軟可口，如何將其分配得更加合理公平，則是下一步該認(rèn)真考慮解決的事，否則，這數(shù)字也就看上去很美而已。
喜獲0朵鮮花
慘遭0個(gè)雞蛋